Una veïna de la Torre de Capdella haurà de pagar 20.022,92 euros més interessos a Endesa per factures de la llum bonificada que no havia abonat, després que l’Audiència de Lleida hagi revocat una sentència del jutjat de Tremp que havia rebutjat la reclamació de la companyia. La resolució, dictada el 6 d’octubre, torna a situar al centre del conflicte el càlcul de l’IVA del subministrament elèctric especial que tenen els veïns de la Vall Fosca des de fa gairebé un segle.
El cas contrasta amb quatre sentències que el mateix jutjat de Tremp va dictar el gener del 2022 a favor de veïns que qüestionaven el càlcul de l’impost. En canvi, l’Audiència ha avalat en diverses resolucions el criteri d’Endesa, que defensa que l’IVA s’ha de calcular tenint en compte no només el consum facturat, sinó també el valor de la part bonificada.
La sentència més recent segueix aquesta interpretació, estima la demanda de la companyia i condemna la veïna a pagar l’import reclamat, amb els interessos legals corresponents. El tribunal, però, no imposa les costes judicials a cap de les parts, perquè considera que el cas planteja dubtes jurídics i que la mateixa Administració tributària ha canviat de criteri. La resolució es pot recórrer davant del Tribunal Suprem.
Un conveni de 1927, origen del conflicte
L’origen de la tarifa especial es remunta al 1927, quan es va acordar cedir terrenys comunals per construir la primera central hidroelèctrica de Capdella. A canvi, els veïns beneficiaris van obtenir unes condicions especials en el subministrament elèctric que s’han mantingut al llarg dels anys.
El conveni els reconeix 10 quilowatts hora (kWh) mensuals gratuïts, un preu de 0,0021 euros per cada kWh addicional i l’exempció del terme fix de potència i del lloguer dels equips.
La controvèrsia no gira tant entorn d’aquestes condicions com de la manera de calcular-ne l’IVA. Endesa sosté que la base imposable ha d’incloure tant el consum addicional com el valor del subministrament gratuït i dels altres conceptes bonificats, prenent com a referència les tarifes regulades del sector elèctric.
Els veïns que han portat el cas als tribunals defensen, en canvi, que l’impost s’ha de calcular sobre el preu pactat al conveni. Alguns han justificat els pagaments amb autoliquidacions i comprovants de transferències, però la discrepància sobre la base imposable ha acabat en diversos procediments judicials.
El debat també està condicionat per un canvi de criteri de la Direcció General de Tributs. Inicialment, distingia entre el consum gratuït i el consum addicional, però posteriorment va passar a considerar el subministrament bonificat com una única operació, en què també s’ha de valorar la cessió dels terrenys comunals. Aquesta interpretació avala que la base imposable inclogui tant la contraprestació econòmica com la part no dinerària.
Deutes de milers d’euros i pagaments a terminis
Les resolucions judicials anteriors ja havien obligat altres veïns a pagar quantitats importants. El desembre del 2023, l’Audiència va fixar en 10.215,05 euros, més interessos, el deute d’una veïna, després de descomptar els pagaments previs. El febrer del 2024, va condemnar un altre veí a pagar 4.834,21 euros més interessos, tot i considerar prescrit part de l’import reclamat.
En aquests procediments, el tribunal ha aplicat el termini de prescripció de tres anys previst pel dret civil català i ha examinat si les reclamacions s’havien adreçat individualment als deutors.
El conflicte també va arribar a l’Ajuntament de la Torre de Capdella. El març del 2021, el consistori va acordar pagar a terminis i sense interessos els prop de 300.000 euros que Endesa li reclamava pel deute acumulat des del 2015. Alhora, va deixar constància que no reconeixia el deute ni renunciava a reclamar possibles devolucions.
L’Ajuntament va demanar als veïns que s’acollissin a una fórmula similar per evitar nous talls de subministrament. La majoria ho va fer, però alguns van mantenir el seu propi càlcul de l’IVA i van continuar pagant els imports que consideraven correctes. Són aquests casos els que han acabat als tribunals.
El novembre del 2021, la CUP va denunciar talls de llum que afectaven més de quinze veïns. En alguns casos, famílies amb infants van estar més d’una setmana sense electricitat enmig del desacord sobre les factures. L’any següent, l’alcalde, Josep Maria Dalmau, va assegurar que el consistori continuaria reclamant els imports que considerava pagats de més.