La Diputació anuncia la primera línia de subvencions específica per afrontar el repoblament

El president de la Diputació de Lleida, Joan Talarn, ha inaugurat la jornada sobre repoblament que se celebra aquest dimarts a la Sala de Congressos de Fira de Lleida, coincidint amb la celebració de Municipalia. La jornada ha comptat amb la participació del vicepresident primer de la Diputació, Jordi Latorre, en una taula rodona sobre repoblament i presentació de les línies mestres de les properes actuacions de la Diputació en aquest àmbit. També hi ha assistit el vicepresident quart Ferran Accensi i els diputats Rosa Pujol, Eloi Bergós i Joan Gilart, a més de nombrosos alcaldes i alcaldesses.

Talarn ha estat l’encarregat de donar la benvinguda als participants en la jornada. Ho ha fet tot recordant que la jornada serveix per presentar el resultat preliminar de dos anys de treball a la Diputació de Lleida, i especialment de l’Àrea de Cooperació Municipal, per encarar la recta final del mandat amb accions “que confiem siguin efectives, tot i que sabem que no tenim temps perquè siguin definitives, ja que hem d’afrontar dècades en què res es feia per frenar el degoteig de pèrdua de població als nostres municipis més petits”.

El president de la Diputació ha recordat que, ja a l’inici del mandat, “vam innovar en l’aplicació dels criteris de discriminació positiva cap als municipis en risc de despoblament”, i de fet “el 20% dels ajuts de la Diputació, més de 6 milions anuals, s’han repartit des d’aquesta consciència que els mes petits són els que més suport necessiten”. Dos anys després, “estem en disposició de perfeccionar el que va ser un mecanisme, podríem dir d’emergència, per obrir línies de suport específiques, i és el que avui us presentarem. Partim del coneixement acumulat de la realitat, de la ciència que ens ha d’aportar la Càtedra de Repoblament que creem amb la Universitat de Lleida i d’una voluntat política fins ara inèdita a la Diputació de Lleida”.

A continuació s’ha desenvolupat la jornada, que ha començat amb la intervenció del professor Josep Maria Piñol, tècnic de la Càtedra Universitat i Regió del Coneixement (URV), que ha ofert l’avançament preliminar de l’estudi sobre el despoblament a les comarques de Lleida i el Pirineu. Posteriorment ha tingut lloc la presentació de la Càtedra de Repoblament (UdL i Diputació), a càrrec del professor Jordi Garreta, catedràtic de la UdL.

Aquesta exposició ha donat pas a una taula rodona sobre repoblament i la presentació de les línies mestres de les properes actuacions de la Diputació de Lleida, en què hi han pres part Maria José Erta, alcaldessa de Vilaller i presidenta del Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça; Omar Noumri, alcalde de Castelló de Farfanya (la Noguera); Joan Eroles, alcalde de Puigverd d’Agramunt (l’Urgell); i Jordi Latorre, vicepresident primer de la Diputació de Lleida i diputat de Cooperació Municipal.

Jordi Latorre ha articulat el seu discurs al voltant dels tres elements que configuren el capteniment del mandat 2019-2023 pel que fa al despoblament: la doble discriminació positiva per als ajuts als municipis petits, la posada en marxa de la Càtedra de Repoblament amb la UdL i l’aprovació de les bases que han de regir els primers ajuts ad hoc en favor del repoblament que mai hagi aprovat la Diputació.

Així, Jordi Latorre ha precisat que l’actual govern és el primer en la història de la Diputació que incorpora una doble discriminació positiva per als ajuts als municipis petits, de muntanya i que pateixen a primera línia ­–com cap altre– els efectes del despoblament.

Aquesta discriminació positiva suposa la incorporació, per primer cop, de 3M€ al plans de cooperació per inversions dels ajuntaments (19M€ per als anys 2020 i 2021). Aquests 3M € es reparteixen en discriminació positiva en favor del repoblament (2M€), consistent en que es dona una quantitat fixa a tots els municipis inferiors de 500 habitants i a aquells municipis que tenen una població entre 500 i 1.000 habitants que hagin perdut població respecte la mitjana dels darrers 5 anys; i en discriminació positiva en favor dels municipis de muntanya (1M€), consistent en que es donarà una quantitat fixa (500.000€, el 50% de l’ajut) només per ser municipi de muntanya; com menys població tingui un municipi, més diners rebrà (250.000€); i com més nuclis agregats tingui un municipi, més diners rebrà (250.000€).

Pel que fa a la posada en marxa de la Càtedra de Repoblament amb la UdL, Latorre ha explicat que en poques setmanes esperen l’aprovació definitiva d’aquesta iniciativa que és “fruit de la capacitat del govern d’escoltar, consensuar i acordar amb els grups de l’oposició del govern de la Diputació”. La Càtedra, ha dit Latorre, “ha començat a fer el seu camí, com hem vist avui. I la nostra intenció és que s’enlairi totalment en els propers mesos”.

Per acabar, Jordi Latorre ha informat que actualment la Diputació està acabant l’orientació i la lletra petita per a l’aprovació de les bases que han de regir els primers ajuts ad hoc en favor del repoblament que mai hagi aprovat la Diputació.

El vicepresident ha detallat que, per arribar aquí, s’ha fet un procediment d’escolta activa i permanent amb tots els actors, entitats, associacions, municipis, consells comarcals, etc., que “cada dia de l’any pateixen les conseqüències del despoblament que està ofegant les famílies, les empreses, els municipis i les comarques de les nostres terres”.

És en base a aquesta escolta ­–i al retrat de la situació que se n’ha extret d’ella– que s’han identificat tres àmbits concrets amb potencial rellevant d’actuació on la Diputació pot centrar els seus esforços per ajudar i acompanyar millor els municipis. Aquests tres àmbits són l’habitatge; pensar i dissenyar projectes sòcio-econòmics que marquin la diferència; i el finançament de projectes ja existents.

Pel que fa a la problemàtica de l’habitatge, Latorre ha precisat que hi ha una necessitat urgent de rehabilitació del parc d’habitatge ja existent, així com de construir de manera sostenible i pensant en els propers cinquanta anys, tenint en compte una gestió responsable dels boscos, els incendis de nova generació, la lluita contra el canvi climàtic i l’autosuficiència energètica. “El punt de partida és l’auto-sobirania de la generació energètica”, ha dit Latorre, en aquest sentit, tot afegint que “vincular rehabilitació d’habitatges, amb els nous materials, l’estalvi energètic, amb l’economia circular, ens permetrà respondre de manera transversal i anticipar-nos a la solució. Això posicionarà bé els nostres municipis per atreure talent i afavorir el retorn de les persones que van haver de marxar del poble perquè no hi veien futur”.

Sobre el finançament de pensar i dissenyar projectes, Latorre ha comentat que és clau ajudar els nostres municipis al finançament de persones professionals i tècniques que els ajudin a pensar, dissenyar i presentar projectes orientats a repoblar, recuperar talent, iniciatives d’economia circular, gestió forestal, gestió turística, gestió sostenible i generació d’energies netes. Iniciatives que “marquin la diferència, que pensin en gran i tinguin afectació important i positiva en el seu àmbit de proximitat i afectació territorial”.

Finalment, sobre la tercera i darrera línia d’ajuts, el vicepresident ha dit que va adreçada a aquells municipis que ja tinguin clars els projectes a executar i que  estiguin a punt de veure la llum, als quals la Diputació els ajudarà amb finançament perquè siguin una realitat. Latorre ha insistit en que “estem en el procés de redactar les bases que regularan les convocatòries i ajuts que conformaran les decisions del govern, i esperem al 2022 podrem presentar les primeres convocatòries d’ajuts ad-hoc en favor del repoblament”.