LLEIDA PEL CANVI
Programa Electoral
Municipals 2015
Ajuntament de Lleida
La Lleida que vull
Lleida és la meua ciutat, hi vaig nàixer fa 56 anys. Vaig estudiar al col·legi Mater Salvatoris, del qual conservo inesborrables records, i al llavors anomenat Estudi General de Lleida em vaig llicenciar en Dret. Aquí em vaig casar, hi va nàixer la meua filla i és on sempre he viscut, i on desitjo continuar vivint, perquè és la meua ciutat.
La Lleida actual no té res a veure amb la Lleida que vaig conèixer de petita. Hi ha hagut una gran transformació i la ciutat ha crescut considerablement.
Però continua sent una ciutat intermèdia que té l’avantatge de disposar de tots els serveis, i alhora poder desplaçar-se a peu d’un extrem a un altre del nucli urbà. És una ciutat magníficament ben situada. Com diem molts lleidatans, som a prop de la platja i de la muntanya.
I sobretot, i del que veritablement hem de sentir-nos privilegiats, estem envoltats d’horta. Les partides són un referent per a Lleida. Són alhora un testimoni de tradició i un tresor que cal preservar. I per damunt de tot, tenim el nostre monument més emblemàtic: la Seu Vella, el Castell, com en dèiem abans. Tots hem sentit l’emoció que ja som a casa quan entreveiem aquesta joia arquitectònica al tornar d’un viatge. Hem de fer tot el possible perquè la nostra estimada Seu Vella sigui reconeguda com a patrimoni de la humanitat. Lleida és la meua ciutat, i per això vull que millori en tots els aspectes. Em fa ràbia quan veig que altres ciutats tenen més zones verdes. Em fa pena quan tanquen comerços perquè no se’ls ofereix les suficients facilitats per mantenir la seva activitat, o fins i tot hi ha establiments que no arriben a obrir les portes per culpa dels impediments i les traves existents. Em rebel·lo quan penso que hi ha molta gent que no pot pagar un IBI que és el més car de tot Espanya. Perquè la pobresa afecta moltes famílies. I malgrat que la situació econòmica ha començat a millorar a Espanya, hi ha moltes persones que es veuen obligades a anar a menjadors socials o a demanar ajuda a l’Ajuntament per poder menjar o pagar els rebuts més bàsics. Per aquest motiu, si em doneu la confiança com a alcaldessa, crearé un fons extraordinari per atendre les necessitats bàsiques de les famílies que viuen en una situació precària, i que afecta a 11.000 llars de la nostra ciutat.
Contemplo també amb tristesa carrers en els quals els veïns tenen sensació d’inseguretat i on es necessita major presència de Guàrdia Urbana. I aprofito per manifestar el meu reconeixement a l’excel·lent feina que desenvolupa la Policia Local.
També vull impulsar iniciatives per generar ocupació. En aquest sentit, proposo la creació d’un viver d’emprenedors per donar suport a aquelles iniciatives empresarials que generin ocupació i aportin innovació industrial, comercial o de serveis.
Els lleidatans ens mereixem disposar d’uns bons serveis. Amb aquest objectiu, vull dialogar amb totes les associacions de veïns perquè m’expliquin les millores que necessiten al seu barri o a la seua partida, les millores urbanístiques que necessiten, si cal millorar el transport públic o si disposen dels serveis essencials i necessaris per al dia a dia.
M’agradaria solucionar tots aquests problemes, i sé que no hi ha una vareta màgica per fer-ho. Però també sé que des d’un Ajuntament les coses es poden gestionar d’una altra manera. I amb aquesta intenció em presento a l’alcaldia de Lleida. Amb la intenció de millorar la meua ciutat, però sobretot la qualitat de vida de les persones. Lleida ha de ser, per dret propi, el motor de Catalunya i d’Espanya. Lleida ha de competir en comerç, en turisme, en negocis, en indústria, agricultura i en ensenyament i investigació universitària amb les ciutats més importants. Vull fer una campanya constructiva, en positiu, amb propostes que il·lusionin les persones.
Vull dir ben clar als lleidatans que poden confiar en mi i en la resta de l’equip que formarà part de la candidatura del Partit Popular, que allà on ha governat ha donat exemple de bona gestió. Amb el temps que resta per les eleccions espero poder continuar parlant amb molts de vosaltres, fer-vos arribar les nostres propostes, recollir les vostres inquietuds i demanar-vos personalment la vostra col·laboració per fer entre tots una Lleida millor, la Lleida que vull, la Lleida que volem.
Dolors López Aguilar
Contingut
- Recuperem una gestió eficient a la Paeria............................................................................... 5
- Reducció impostos, incrementar la renda disponible de les famílies i creació d’ocupació ... .7
- Compromesos amb l’iniciativa empresarial ...........................................................................13
- Un urbanisme al servei dels ciutadans de Lleida ...................................................................17
- Compromís amb el medi ambient i la sostenibilitat ...............................................................23
- Compromesos amb la família i el benestar social ..................................................................26
- Compromesos amb una Lleida segura ...................................................................................34
- Compromís amb els nostres barris .........................................................................................38
- Per una immigració legal i ordenada ......................................................................................48
- Compromesos amb la cultura i l’esport ..................................................................................49
40 Raons pel canvi
RECUPEREM UNA GESTIÓ EFICIENT A LA PAERIA
Després d’una legislatura marcada per la contenció pressupostària i l’increment dels impostos a la ciutat de Lleida, és hora de recuperar una gestió eficient a la Paeria.
Una legislatura marcada per un elevat deute, al qual es va afegir a 2012 un nou crèdit de 18,7 milions per fer front a les factures impagades a proveïdors.
Una legislatura on grans projectes de ciutat es queden sense execució a falta d’una inversió adequada.
Una legislatura amb un govern socialista vell, desgastat i sense idees, ancorat en la inèrcia de mantenir unes estructures de govern després de 35 anys controlant la ciutat.
Una legislatura marcada pels escàndols polítics en el si de l’equip de govern municipals que han perjudicat greument la imatge i la honorabilitat de la institució.
Una legislatura perduda, on la inèrcia de la majoria absoluta del govern socialista ha imposat el major càstig que podria produir als ciutadans de Lleida, els majors impostos municipals de l’Estat i un deute superior als 200 milions d’euros que hipoteca i hipotecarà futurs governs municipals, són la herència d’una gestió esgotada incapaç de donar nous aires a la ciutat i insensible a les demandes de la ciutadania.
Des del Partit Popular creiem en una gestió més eficient, propera i sensible a allò que reclama la ciutadania, una administració més diligent, amb un major esforç de contenció, control estricte de la despesa i compliment efectiu de la legalitat en el pagament a proveïdors, evitant en la mesura del possible el reconeixement de crèdit per no perjudicar a les empreses de la ciutat i comprometre pressupostos futurs, assolint un estricte control en l’execució d’ingressos i despeses posant especial atenció a l’execució en les inversions.
- Per aquests motius des del Partit Popular ens comprometem a realitzar a l’arribar al Govern una Auditoria dels comptes de la Paeria, OOAA i les empreses municipals per esbrinar el deute real de l’Ajuntament.
- Promourem una renegociació del deute per reduir la càrrega financera que actualment està situada per sobre dels 14 milions d’euros anuals.
- En comprometem a realitzar el pagament a proveïdors en els terminis legalment previstos en la Llei de contractes del sector públic.
En ordre a tenir un Ajuntament més transparent i donar compliment al dret d’informació que estableix el DECRET LEGISLATIU 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya
- Donarem compliment dels acords del Ple i de les promeses i compromisos públics, contrets davant la ciutadania de Lleida, en els terminis previstos, i farem un seguiment, a través de la Junta de Portaveus, en un període no superior als sis mesos, de les mocions i acords aprovats.
- Sotmetrem a exposició pública tots els convenis que la Paeria ha establert durant l’any en curs i també dels que ho han estat amb anterioritat.
- I informarem amb caràcter periòdic de l’execució del pressupost, de tots els expedients de contractació i subvencions.
REDUCCIÓ IMPOSTOS, INCREMENTAR LA RENDA DISPONIBLE DE LES FAMÍLIES I CREACIÓ D’OCUPACIÓ
Malgrat la reducció del nombre d’aturats a la ciutat de Lleida, un total de 11.000 persones encara continuen buscant un treball per garantir la seva subsistència i la de les seves famílies.
Garantir l’atenció bàsica a aquestes famílies i promoure les condicions per a l’accés a un lloc de treball ha de ser la prioritat per aquest consistori.
Com també ho ha de ser moderar la càrrega impositiva del tributs municipals.
Des del Partit Popular creiem necessari donar un pas més en la tributació municipal baixant de manera efectiva els impostos, incrementant la renda disponible de les famílies i impulsant el creixement econòmic.
REDUCCIÓ TIPUS DE GRAVAMEN DE L’IMPOST DE BÉNS IMMOBLES DE NATURALES URBANA
Cada família pagarà aquest 2015 de mitjana 641 euros pels principals tributs municipals com són l’IBI, l’impost de vehicles i les escombraries. Uns tributs que mantenen a la ciutat de Lleida al capdavant de les capitals de província amb els impostos més cars.
A la ciutat de Lleida paguem 459 euros de mitjana per l’IBI, un 48% més que a 2006 en que van entrar en vigor les noves ponències de valors. Des de llavors hem passat de pagar 310 euros de mitjana a pagar 459 euros.
La rebaixa del tipus de gravamen de l’IBI o la seva actualització cadastral ha estat una de les grans reivindicacions del Partit Popular en aquesta legislatura.
La ciutat de Lleida, després de 10 anys, continua sent la capital de província amb els impostos més alts de l’Estat fruit de l’IBI més alt de tot Espanya.
Continuem mantenint una elevada fiscalitat fruit del fort endeutament del Govern de l’Alcalde Ros que acumula un deute total superior als 200 milions d’euros, que s’han de pagar amb els impostos de tots els lleidatans.
Entre crèdits i interessos solament, l’Ajuntament de Lleida ha de pagar 14 milions d’euros a l’any, més d’1 milió d’euros al mes que s’han de finançar amb els ingressos de tots i la conseqüència és molt senzilla. Lleida continuarà sent la capital de província amb l’IBI més car i no pot ser d’una altra forma perquè mitjançant el qual es finança un terç del pressupost de la Paeria i sobretot, es paguen els excessos del govern socialista al llarg de més de 30 anys.
El passat Ple sobre l'Estat de la Ciutat del mes de Juny de 2014, l'alcalde de Lleida, Àngel Ros va anunciar que la Paeria ha demanat a l'Estat l'actualització dels valors cadastrals a la ciutat de Lleida per al proper 2015. Es va anunciar que ens acollíem a una novetat legislativa per rebaixar valors i congelar impostos.
Però aquesta, ni és una novetat ni donarà a la ciutadania el que llargament reclama, la rebaixa de l'IBI a la ciutat de Lleida. L'Ajuntament de Lleida s'acollirà a una mesura llargament reivindicada pel Partit Popular. Una mesura que el Govern de l'Estat va fixar a finals de l'any 2012 a través de la Llei 16/2012 de 27 de desembre. Aquesta norma, modificava l'article 32 de la Llei del Cadastre i possibilitava als Ajuntaments poder actualitzar els valors dels immobles urbans d'un municipi, enlloc d'iniciar una ponència de valors, és a dir, una revisió cadastral, tècnicament més complexa i de més difícil aplicació. L'any 2013, el Grup Municipal del Partit Popular va reclamar a la Paeria l'actualització dels valors amb l'objectiu d'adaptar els valors dels nostres immobles al context actual i moderar la càrrega impositiva que representa l'impost municipal que més grava les economies de les nostres famílies.
Llavors, l'alcalde, argumentava la negativa sobre l'aplicació d'aquesta actualització en que " l' Impost sobre Béns Immobles era la base de la tributació local i que no es podia atacar sense garantir un finançament local suficient".
Per dues vegades consecutives, vam proposar a l'Equip de Govern l'actualització dels valors, amb l'objectiu de reduir la quota d'aquest impost, que encara avui, els lleidatans continuem pagant d'una manera injusta i totalment desproporcionada.
Si hagués estat sol.licitada l'actualització llavors, l’any 2014 ja hagués estat aplicada la reducció d'un 15% sobre els valors cadastrals, cosa que podria haver representat una rebaixa mitjana de 68 euros per rebut.
No estem davant, com hem manifestat anteriorment, d'una novetat legislativa com ha intentat vendre de forma maliciosa l'alcalde de Lleida. Es tracta d'una actualització a la que ja s'han acollit a 2013 més de 2.800 municipis arreu de l'Estat, entre ells la Ciutat de Barcelona, (Orden HAP/2308/2013, de 5 de desembre), i als quals ja s'aplicat aquesta actualització en 2014, comportant en molts casos la rebaixa de l'impost sobre Béns Immobles als seus veïns, fet que no passarà a la Ciutat de Lleida.
A l’aprovació de les Ordenances Fiscals 2015 es va certificar la gran traïció de Ros, demanava l’actualització dels valors però a la vegada incrementava el tipus de gravamen de l’impost amb el qual quedava fulminat l’objectiu de l’actualització, ADEQUAR ELS VALORS CADASTRALS DE LES VIVENDES QUE VAN SER ACTUALITZADES A 2005 I QUE VAN ENTRAR EN VIGOR A 2006, just en el punt més alt de la bombolla immobiliària.
Tothom esperava que aquesta actualització es reflexés als rebuts sobre l’Impost sobre Béns Immobles, però no ha estat així i l’Equip de Govern a les Ordenances Fiscals er a 2015 ha decidit unilateralmente incrementar el tipus de gravamen fins al 0,703% anul·lant per tant la reducció del coeficient d’actualització que segons els Pressupostos Generals de l’Estat per a 2015 fixava en un 17% la reducció.
Malgrat que comportarà la rebaixa de la plusvàlua, i reduccions sobre l'impost de patrimoni i de successions, no suposarà la rebaixa de l'Impost més important com és l'Impost sobre Béns Immobles.
Després d'un increment del 48% d'aquest impost en els darrers anys, la Ciutat de Lleida continua sent la capital de província amb l'IBI més car de l'Estat.
Per aquests motius si el Partit Popular governa a la Paeria traslladarà l’actualització dels valors cadastrals al rebut de l’IBI.
1. Rebaixarem el tipus de gravamen de l’IBI, fet que suposarà una rebaixa del 15% en els rebuts de l’Impost sobre Béns Immobles.
COMPROMÍS AMB LA CREACIÓ D’OCUPACIÓ
El Partit Popular té com a objectiu prioritari continuar treballant per reduir les taxes d’atur i l’empobriment al que s’ha vist sotmesa la ciutadania durant els anys de crisi que han afectat greument a tota la societat.
Perquè creiem que la millor política social és la creació d’ocupació durant la propera legislatura el Partit Popular si governem a la Paeria fixarem les nostres polítiques a facilitar els mitjans per a crear ocupació a la ciutat. Després dels fracassos dels Plans d’ocupació Reorienta’t impulsats pel govern de la Paeria i CiU des del Partit Popular centrarem el nostre punt d’atenció en la creació efectiva de llocs de treball a la ciutat de Lleida.
2. Impulsarem el Pla per a l’impuls de l’Ocupació, un Pla amb els objectius específics següents:
§ Accés al mercat de treball dels ciutadans de Lleida, a través d'accions que afavoreixin la seva contractació.
§ Impulsar el desenvolupament de nova activitat empresarial mitjançant el suport a l’autoocupació dels emprenedors.
§ Donar suport el desenvolupament de l'activitat empresarial.
Aquest pla està estructurat en tres línies de treball pensades per a facilitar l'accés de les persones aturades i de les empreses, a les diferents actuacions del Pla.
Línia d'actuació 1 – . FOMENT DE L'OCUPACIÓ, dirigida a millorar l'accés a l'ocupació a través de l'engegada d'actuacions que afavoreixin la seva contractació.
1 . D'un costat s'estableix el Xec Ocupació. Consisteix en una ajuda a les empreses que ampliïn la seva plantilla de treballadors/es, contractant a persones aturades de Lleida.
Els requisits per tenir accés a un Xec Ocupació són estar empadronats a Lleida de forma ininterrompuda des de fa més de 5 anys i estar inscrit com a demandant de treball al SOC (Servei Català d’Ocupació) de Lleida també de forma ininterrompuda des de fa més de tres mesos abans del contracte objecte de la subvenció.
Els beneficiaris d’aquesta ajuda serien les empreses independentment de la seva forma jurídica, les persones físiques i les entitats privades amb domicili social o delegació a la ciutat de Lleida que concertin contractes de treball amb persones titulars d’un Xec Ocupació i que compleixin els requisits establerts a la Llei General de Subvencions.
L’assignació per aquestes ajudes serà 1.000.000 Euros.
Per l’obtenció del Xec la durada mínima del contracte haurà de ser de 3 mesos en empreses ubicades a Lleida amb un rang d’ajuda compresa des de els tres mesos mínim 900 euros (300 euros mensuals) i els sis mesos de subvenció màxima amb un import global de 1.800 euros per a cada persona contractada a jornada completa.
Amb aquesta mesura es podria donar feina entre 600 i 1000 persones a la ciutat de Lleida.
2 . En col·laboració amb entitats socials locals, es desenvoluparan plans específics d'ocupació social orientats a aquells col·lectius amb majors dificultats d'accés a l'ocupació, per a la realització d'obres i serveis d'interès comunitari.
3 . El propi Ajuntament de Lleida impulsarà la contractació d'aturats en Programes d'Execució Temporal, de caràcter social, per a la realització d'obres i serveis d'interès general.
Línia d'actuació 2 – . CREACIÓ D'EMPRESA I ESTÍMUL A LA INNOVACIÓ, amb l'objecte de facilitar l'activitat emprenedora, a través d’ajudes per a l'ocupació autònoma (per compte propi) i impulsant l'engegada de projectes empresarials innovadors, denominat BO INNOVACIÓ.
Les ajudes a l’emprenedoria i a l’auto ocupació és una subvenció de l’Ajuntament de Lleida per a afavorir la creació d’empreses i promoure el treball per compte propi. Aquesta ajuda està dirigida a subvencionar un percentatge de la quota mínima d’autònoms, d’aquelles persones emprenedores de Lleida que es constitueixin com a treballadors per compte propi en el Règim Especial de Treballadors Autònoms (RETA).
Els requisits per tenir accés a aquesta ajuda serien estar empadronats a la ciutat de Lleida de forma ininterrompuda des de fa més de 5 anys i estar inscrit com a demandant de treball al SOC (Servei Català d’Ocupació) de Lleida també de forma ininterrompuda des de fa més de tres mesos, donar-se d’alta al Règim d’Autònoms a partir de la data d’entrada en vigor d’aquesta ajuda i establir el domicili de l’activitat a Lleida.
L’autònom hauria de mantenir l’alta un mínim de 12 mesos fent efectius els pagaments mensuals a la Seguretat Social i hauria de facilitar la informació que li fos requerida per l’Ajuntament de Lleida en relació a la concessió de la subvenció.
L’Assignació per aquestes ajudes serà d’ 1.000.000 Euros.
La subvenció s’aplica durant un període màxim de 12 mesos des de l’alta del treballador autònom al RETA.
Aquesta subvenció podria donar cobertura entre 700 i 1000 persones.
Línia d'actuació 3 – . ATRACCIÓ D'INVERSIONS GENERADORES D'OCUPACIÓ que projectin la ciutat com un entorn atractiu per als negocis.
Actuacions complementàries d' INFORMACIÓ, ORIENTACIÓ, FORMACIÓ I ACOMPANYAMENT per a les persones aturades i les empreses que vulguin beneficiar-se de les mesures del Pla.
COMPROMESOS AMB L’ INICIATIVA EMPRESARIAL
La ciutat de Lleida té un important pes en l’economia de la província, concentrant la major part d’empreses i treballadors, encara que sense cap especialització concreta.
Aquest fet posa en relleu el seu caràcter com a capital amb una activitat diversificada, gràcies al parc empresarial que suposa els polígons industrials, així com el comerç.
Malgrat això, el 96% de les firmes de Lleida tenen menys de 10 assalariats i la meitat no compta amb cap Treballador.
Les reformes del Govern del Partit Popular estan portant la regeneració del teixit industrial i comercial de la nostra ciutat i gràcies a mesures com el pla de pagament a proveïdors, les entitats locals han fet front als seus deutes pendents, evitant el tancament de moltes d’aquestes petites i mitjanes empreses i la destrucció de milers de llocs de treball. A més, s’han reduït els seus períodes de pagament per complir amb els terminis legals.
Totes aquestes mesures estan ajudant a recuperar el teixit productiu de la nostra ciutat, per aquests motius ara més que mai és necessari un govern del Partit Popular a la Paeria. Un govern que impulsi les mesures ja endegades del govern de Mariano Rajoy amb l’objectiu de promoure des del nostre municipi aquelles mesures que contribueixin al desenvolupament i projecció de les nostres empreses.
Per aquests motius des del Partit Popular
3. Eliminarem la taxa per a la Llicència d’obertura
Derogarem per a l’exercici 2015 la taxa per la prestació d’intervenció administrativa, prèvia de llicència, comunicació prèvia o declaració responsable i dels controls posteriors de les activitats. (Sens perjudici de l’obligació de proveir-se de l’autorització corresponent, llicència, comunicació prèvia o declaració responsable de conformitat amb la Llei 20/2009, de 4 de desembre).
4. Crearem el Viver d’Emprenedors
Començar una activitat empresarial sempre és difícil i més actualment. Malgrat això, els indicadors econòmics són optimistes i tornem a créixer.
Però després de moments difícils com els que hem viscut tots, i malgrat que la revitalització del mercat és un fet, és necessari oferir els medis per a donar oportunitat a noves iniciatives per als emprenedors que disposin de la il·lusió i la motivació suficient per a dur a terme els seus projectes.
Quan un comença qualsevol ajuda és bona. Per aquests motius el Partit Popular proposa una nova iniciativa per a que aquells emprenedors amb una idea viable puguin dur a terme el seu projecte.
Actualment, existeix un viver d’empreses al Parc Científic i Tecnològic Agroalimentari de Lleida (PCiTAL), un viver per a iniciatives de caràcter industrial o tecnològic.
L’objectiu d’aquesta proposta és obrir el viver d’emprenedors a tota la ciutat, és recolzar i afavorir iniciatives empresarials que generin ocupació i aportin innovació industrial, comercial o de serveis.
Amb aquest objectiu proposem habilitar una partida pressupostària d’ajuts a emprenedors per a facilitar el local, o el pagament d’aquest i el subministrament dels serveis bàsics durant un any.
Un servei que tutelaria el projecte des de l’inici, oferint tanmateix informació i assessorament puntual.
En definitiva, amb aquesta proposta s’ofereix una oportunitat a aquells emprenedors que per falta de recursos o manca de crèdit no poden dur a terme projectes que poden generar riquesa i ocupació a la nostra ciutat.
Partida de 500.000 euros, amb la que es podrien dur a terme entre 40 i 50 noves iniciatives empresarials. (600 euros lloguer mes + 300 despeses més, 10.800 euros any).
Durant el darrer any a la demarcació de Lleida més de 300 empreses han hagut de tancar i cada dia quatre autònoms es quedaven a l'atur.
És important invertir aquesta inèrcia facilitant el desenvolupament d'activitats emprenedores, innovadores, generadores d'ocupació i de riquesa que reforcin el teixit empresarial i contribueixin al creixement de la nostra ciutat.
- Crearem un servei de suport a l'emprenedor i al treballador autònom, assessorant en l'obtenció de crèdits, identificant oportunitats d'inversió, formant en el dia a dia empresarial, ajudant en els plans d'empresa i els estudis de viabilitat i donant suport la seva competitivitat.
- Impulsarem un pla de simplificació regulatòria i administrativa per a eliminar les traves burocràtiques i els tràmits innecessaris que dificulten el funcionament de les empreses i impedeixen destinar recursos a la creació d'ocupació i a la inversió productiva.
- Impulsarem el desenvolupament de sòl industrial, d'entorns empresarials amigables mitjançant el desenvolupament d'espais industrials i comercials, d'innovació i d'assessoria.
- Aplicarem la directiva de serveis de la Unió Europea: Revisarem i simplificarem el sistema de llicències, taxes i regulacions administratives, urbanístiques, ambientals avançant cap a un sistema d’ autocertificació prèvia i de control posterior per part de l'administració.
- Impulsarem l'ajornament d'impostos i taxes municipals als emprenedors durant els primers anys d'activitat.
- Promocionarem de forma periòdica en tots els àmbits, la ciutat i les seves potencialitats com a ciutat comercial, industrial i de serveis per a atreure a noves empreses a la ciutat, facilitant l'adquisició de parcel·les en els diferents polígons de la ciutat.
- Permetrem a les empreses i als autònoms compensar els impostos municipals amb els deutes impagats del nostre Ajuntament.
- Establirem un programa específic d’avals i microcrèdits.
MÉS COMPETITIVITAT DE LES ECONOMIES LOCALS
Per a tenir èxit en l'economia global és vital que les nostres empreses, puguin projectar-se dintre d'un marc favorable a la innovació i a la creació destacant les seves potencialitats.
Cal obrir Lleida al món: els béns i els serveis, el talent, el coneixement, el capital, la marca, la tecnologia, i tot la resta d'actius del país.
Simplificarem i homogeneïtzarem els procediments perquè les corporacions locals i la Generalitat facilitin la inversió en les infraestructures energètiques i de telecomunicacions necessàries per a la modernització del nostre teixit productiu.
• Promourem que l'oferta comercial afavoreixi la conciliació entre la vida laboral i familiar.
• Promourem una adequada diversificació del nostre teixit econòmic, fomentant l'evolució dels nostres sectors industrials consolidats cap a models de major valor afegit.
• Fomentarem la creació d'empreses de base tecnològica.
• Incentivarem la implantació de noves tecnologies, la formació en el seu ús i el comerç electrònic.
• Donarem suport la creació d'empreses ambientalment sostenibles i eficients, d'alt component en I+D+i i valor afegit.
• Impulsarem acords amb la Universitat de Lleida, els centres d'investigació i les empreses, per a la millora dels processos d'investigació i la seva implantació efectiva en l'activitat empresarial.
UN URBANISME AL SERVEI DELS CIUTADANS DE LLEIDA
Durant els darrers anys els diferents governs a la Paeria han prioritzat les grans obres deixant de banda els equipaments de proximitat.
Des del Partit Popular ambicionem una altra forma de fer política, proposant tornar a la ciutadania aquells equipaments que han estat abandonats per una gestió més preocupada en obres faraòniques que en proporcionar als lleidatans els serveis que requerien.
Les Basses, el Museu Morera o la piscina coberta dels Camps Elisis són alguns dels exemples que posen de manifest la inoperància de l’actual govern municipal en donar resposta a les necessitats de la ciutadania.
Des del Partit Popular pensem en les persones, en les seves places i carrers, en una política propera. Per aquests motius si governem la Paeria el Partit Popular endegarà un projecte d’infraestructures de proximitat.
Propugnem treballar en aquesta matèria tant important per la ciutat com pels seus ciutadans des d’un punt de vista transversal, oblidant la verticalitat que hem vist fins ara. Cal un planejament de la ciutat amb ambició i projecció, però això sí, potenciant l’urbanisme més proper al ciutadà, invertint definitivament el desequilibri d’aquests darrers anys.
I en aquest sentit:
- Millorarem el manteniment de carrers, places i jardins, mobiliari i vies de la nostra ciutat.
- Optimitzarem i reordenarem el trànsit, carril bus, carril bici i semàfors.
- Potenciarem l’urbanisme de proximitat en especial atenció als barris de la nostra ciutat i els seus equipaments.
- Reordenarem les línies de bus dels barris, amb especial atenció als nuclis perifèrics, potenciant la connexió d’aquests amb el centre de la ciutat.
- Projectarem la ciutat i les seves infraestructures, Variant Sud, Aeroport, AVE etc...
- Promourem un Model de ciutat dinàmic, aprofitant les potencialitats de Lleida com a ciutat comercial facilitant la implantació de grans superfícies comercials i grans magatzems; com a ciutat universitària i Campus d’Excel·lència Internacional, i tecnològica, potenciant el Parc Científic i Tecnològic Agroalimentari, de serveis i eix de comunicacions, millorant la projecció de l’aeroport com a focus d’atracció de la ciutat, millorant els seus accessos, instant les millores en freqüències Avant a Barcelona i la implantació Avant a Saragossa, finalitzant l’execució de la Variant Sud, desdoblament de la N-2, autovies A-22 (Lleida – Osca), A-27 (Lleida – Tarragona) i A-14 (Lleida – Val d’Aran).
- La tècnica urbanística tradicional s’ha mostrat poc àgil enfront de les demandes d’una economia globalitzada, que requereix de respostes ràpides en matèria urbanística, a disposició de les empreses que ho sol·liciten ja que si no, aquestes acudiran fàcilment a altres zones que sí facilitin la seva ubicació.
És necessari impulsar reformes, per a introduir més agilitat en la gestió urbanística i per a donar una major informació als ciutadans durant la seva tramitació i per aquests motius impulsarem mesures perquè les modificacions de les normes urbanístiques municipals puguin tenir uns tràmits d’aprovació més breus i flexibles en el seu procediment i aconseguir dotar de major transparència a tots els procediments urbanístics.
Des del Partit Popular apostem per l’adopció de fórmules innovadores que facin atractiva la transformació o la posada en valor de sòl inactiu privat i públic cap a activitats econòmiques, tecnològiques i logístiques que assoleixin convertir la nostra ciutat en un territori d’oportunitats per a l’atracció de projectes d’inversió nacionals i internacionals en aquests àmbits.
El desenvolupament urbanístic sostenible a través d’un creixement ordenat és prioritari per a nosaltres. El actual Pla General va planificar edificar a la ciutat més de 18000 pisos, la majoria dels quals no s’han construït. Amb la revisió del Pla General, el document més important per a la ciutat des del punt de vista urbanístic la ciutat s’hi juga molt i hem de ser molt curosos en la seva redacció amb una visió transversal del urbanisme de la ciutat. Un Pla que reculli la Lleida del futur sostenible, mediambiental i verda, orientada cap al model de ciutat que tots volem, una ciutat on es pugui viure i treballar, una ciutat que desenvolupi habitatges protegits, àrees comercials i industrials, una ciutat que reculli tots els equipaments per als seus ciutadans, escoles, comunicacions, centres esportius, llars, centres de salut i una ciutat que no oblidi la seva Horta.
• Agilitzarem i simplificarem, sense disminuir la seguretat jurídica, els procediments de tramitació dels instruments de desenvolupament urbanístic.
• Promourem una major difusió a través de la xarxa de tota la informació sobre la classificació del sòl i els usos permesos al municipi, especialment respecte a la seva modificació i planejament de desenvolupament.
• Reforçarem el control sobre l’aprovació i seguiment dels convenis urbanístics.
• Implantarem auditories especials sobre gestió urbanística.
• Elaborarem un Codi Tècnic de la Urbanització Sostenible, que implanti en els nous desenvolupaments urbans les millors pràctiques mediambientals en matèria d’arquitectura, equipaments, serveis, soroll, aigua, energia, transports, comunicacions i residus.
• Impulsarem la participació ciutadana en els processos urbanístics que tinguin especial incidència en el municipi.
PER UNES BASSES OBERTES A TOTS ELS LLEIDATANS
Després de més de 10 anys d’abandó, el passat mes de novembre s’aprovava inicialment la modificació puntual del Pla General pel que fa a la delimitació del nou sector urbanitzable del Parc de les Basses.
Un nova delimitació que ampliava la superfície del Parc i s’adaptava a una nova legislació que permetia aplicar als criteris de localització de l’ús comercial una sèrie d’excepcions de les quals es podia beneficiar el parc.
La zona comercial de 12.000 metres quadrats de sostre màxim prevista a 2010 es substituïa per un gran establiment comercial de fins a 2500 metres quadrats aprofitant una nova regulació que permet aquests tipus d’equipaments on s’instal·li un parc d’oci o recreatiu amb una inversió mínima de vint-i-cinc milions d’euros per al conjunt del projecte del Parc.
Des del Partit Popular defensem un projecte diferent per al Parc de les Basses.
No creiem que un Parc Temàtic d’oci familiar hagi de fer de motor de la resta dels espais del parc. I menys amb una actuació que representa una inversió de 47 milions d’euros.
Un Parc temàtic d’ús restringit al pagament d’una entrada, amb una superfície de 9 hectàrees a les que s’ha de sumar un càmping i usos comercials que poden ocupar 10 hectàrees més deixant com a espai d’accés lliure al parc únicament 9 hectàrees de les 27 previstes.
Des del Partit Popular volem un parc públic, un parc que no discrimini i al qual es pugui accedir independentment de la capacitat econòmica.
Des del Partit Popular mantenim una proposta, seriosa, realista i factible.
5. Recuperarem el Parc de la Basses mantenint l’estructura i l’esperit inicial del Parc, adaptant-lo a allò que reclamen els ciutadans de Lleida. Un Parc del segle XXI on gaudir d’un espai d’esport, lleure i natura 100% públic i 100% obert a tots, sense que hagin de passar els nens per guixeta per poder accedir als seus espais.
La prioritat és assolir d’una forma definitiva aquesta obra, però no a qualsevol preu.
La prioritat ha de ser recuperar aquest espai i hem de lluitar i treballar entre tots perquè sigui possible.
Des del Partit Popular no som partidaris de que al Parc de les Basses s’hi ubiqui una gran superfície comercial ni que es cobri entrada als nens ni als seus pares.
Mantenim que el nostre projecte és el que ja van defensar a la passada Audiència Pública sobre les Basses.
Per al Partit Popular el principal objectiu és recuperar les Basses com un espai lúdic i de lleure per a la ciutat, restituint la seva rellevància per a Lleida i per als lleidatans que van poder gaudir d’aquest espai verd i d’aquest pulmó per a Lleida durant generacions.
Un projecte que mantingui les dimensions de l’actual parc (20 hectàrees) i un finançament mixt, públic i privat, que permeti tirar endavant un projecte, la seva planificació i execució en un període no superior a dos anys.
Un projecte més adaptat a la conjuntura actual restablint l’esperit inicial de consens ciutadà per recuperar i integrar les Basses a la ciutat.
Pensem que un projecte realista és més adequat en aquests moments per a poder donar resposta a curt termini a una demanda llargament reivindicada pels nostres veïns.
La nostra aposta:
Un parc respectuós amb el medi ambient, un parc que aprofiti al màxim els espais i les infraestructures actuals, promovent la instal·lació d’una cafeteria-restaurant i un càmping a la zona.
La explotació d’aquests equipaments en règim de concessió administrativa hauria de cobrir el manteniment del parc i part de la seva rehabilitació.
Tal i com diu la Memòria sobre les Basses, el parc té un magnífic potencial com a peça estratègica en el desenvolupament del territori, per les seves condicions mediambientals, paisatgístiques i per l’esbarjo de la ciutadania.
Per aquests motius, des del Partit Popular proposem conservar i recuperar l’estructura inicial del parc, mantenint les condicions i la massa arbòria actual.
També proposem nous usos de caire esportiu, de lleure i de salut, d’esport popular i usos escolars, potenciant l’educació mediambiental dels més joves però amb uns usos de caràcter públic on pugui accedir tothom.
Des del Partit Popular defensem un parc pensat per a tota la família i que doni servei per a totes les edats. Un parc per al qual puguem gaudir en els propers dos anys, no un projecte faraònic sense data ni futur.
Davant nostre tenim el repte i la obligació de fer de les Basses un Parc ben ideat i pensat per a totes les edats, on tothom hi trobi el seu espai.
En definitiva, des del Partit Popular plantegem un projecte realista, efectiu i pràctic, adaptat a la situació actual que ha de permetre amb una correcta, però en cap cas descabellada, inversió, recuperar un espai essencial i necessari per a la nostra ciutat, com es el Parc de les Basses.
COMPROMESOS AMB L’HABITATGE
Malgrat la reducció dels preus dels habitatges, les dificultats d’accés a una vivenda continuen sent considerables, especialment entre els joves.
La falta de polítiques d’habitatge per part de la Paeria incrementa aquesta tendència. Durant els darrers anys no s’ha construït cap habitatge social per part de l’Ajuntament de Lleida.
El Pla Local d’Habitatge de la ciutat de Lleida, destacava en la seva programació la construcció entre 2010-2015, de més de 1000 habitatges de protecció oficial que no s’han arribat a edificar i la ni la Paeria ni la seva extinta Empresa Municipal d’Urbanisme tenen en projecció realitzar cap. Malgrat això, a la ciutat de Lleida continuen existint més de 3000 pisos buits.
Amb un mercat de l´habitatge paralitzat, on els constructors no poden vendre les seves promocions és quan l´ iniciativa pública ha de donar respostes a les demandes de la població, estimulant un mercat que necessita reactivar-se i cobrir les demandes d’habitatge de la ciutat.
6. Promourem la promoció d´habitatge protegit a través d´acords amb constructors i promotors d´ habitatges buits ja construïts amb la finalitat de reconvertir-los en habitatges protegits en règim de venda o lloguer.
7. Realitzarem convenis amb entitats bancàries de Lleida per a assolir condicions hipotecàries més beneficioses als ciutadans de Lleida per l’accés a una vivenda atenent al seu nivell de renda.
Subvencionarem el primer any de l’assegurança d’impagament de les hipoteques subscrites amb les entitats subjectes a conveni.
8. Promourem la creació d’un Programa per a la rehabilitació d’habitatges buits de propietat privada, amb l’objectiu de destinar-los a lloguer social.
Aquest programa es realitzarà mitjançant la contractació de persones aturades, facultant l’accés a un habitatge a les famílies amb menys recursos, actuant fonamentalment en edificis de propietat privada, bàsicament sobre habitatges buits amb necessitats de rehabilitació que són llogats a famílies amb dificultats per accedir a una vivenda.
La rehabilitació d’aquestes finques s’executarà mitjançant la signatura d’un conveni entre el propietari de l’habitatge i l’Ajuntament de Lleida que es farà càrrec de la rehabilitació de l'habitatge, tant pel que fa als materials com a la mà d'obra.
La propietat, per la seva part, transferirà a l'Ajuntament la potestat de cedir-ne l'ús temporal a tercers, per qualsevol títol, durant un període de temps determinat i a un preu reduït.
L'import del lloguer de cada habitatge es fixarà d'acord amb la superfície, les característiques i la situació, dins d’una franja adequada a la finalitat social del Programa.
L'Ajuntament de Lleida podrà recuperar aquestes inversions amb el cobrament del lloguer d'una banda, i mitjançant la sol·licitud i la tramitació d’ajuts per a la rehabilitació d'habitatges per una altra.
La durada del conveni i el nombre de mesos que l'Ajuntament cobraria el lloguer seria proporcional a la inversió feta.
Els habitatges rehabilitats seran adjudicats, preferentment, a famílies i persones que estiguin en procés de seguiment per part dels tècnics de la Regidoria de Serveis a les Persones.
COMPROMÍS AMB EL MEDI AMBIENT I LA SOSTENIBLITAT
És un deure de tots conservar i millorar el medi ambient per a la nostra societat i per les generacions que ens succeiran.
Tenim l’obligació de cuidar i transmetre el llegat mediambiental que hem rebut.
Malgrat que l’entorn de la nostra ciutat compta amb una riquesa i diversitat ambiental i paisatgística com és l’Horta de Lleida, el dèficit de zones verdes a la ciutat de Lleida és un reivindicació històrica de la ciutadania.
Des del Partit Popular Volem una ciutat més verda i saludable
9. Elaborarem un pla de manteniment i ampliació d’espais verds a la ciutat de Lleida establint alhora mesures de protecció del paisatge per evitar la seva degradació.
Implantarem estratègies per mesurar la qualitat de l’aire.
I optimitzarem la gestió dels residus, reduint la seva generació, promovent la separació en origen, i fomentant l'ocupació de materials reciclats i recuperats. Impulsarem la col·laboració ciutadana en la separació de residus i ampliarem els contenidors selectius de residus per a fomentar el seu reciclatge.
Dels tres pulmons de la ciutat, com són les Basses, els Camps Elisis i la Mitjana, únicament aquest darrer manté viu les seves característiques i la seva riquesa natural. Els Camps Elisis, malgrat obrir-se a la canalització del Riu manté la major part de la seva superfície asfaltada i unes Basses, oblidades des de 2003.
Sobre aquests dos grans espais de la ciutat el Partit Popular té un projecte clar. Ampliar l’espai verd dels Camps Elisis, reactivar el seu aprofitament per a la ciutat més enllà de fires i congressos retornant l’esplendor d’antuvi d’aquest parc urbà.
I en relació a les Basses el nostre projecte aposta per recuperar l’esperit de les Basses creant un gran espai natural, lúdic i esportiu.
Per al Partit Popular és prioritari recuperar el Parc per la ciutat adaptant el projecte a la realitat actual, mantenint l’espai inicial amb una proposta realista, amb un finançament mixt públic-privat i amb un calendari d’execució perquè aquest espai tant emblemàtic per a la ciutat de Lleida es pugui recuperar en un temps prudencial.
Proposem mantenir les dimensions actuals del parc (20 hectàrees) conservant i recuperant l’estructura inicial del parc, mantenint les condicions i la seva massa arbòria i alhora, implantar nous usos de caire esportiu, de lleure i salut per incrementar les pontencialitats del Parc. L’objectiu és crear un espai esportiu i de lleure obert a tota la ciutat al qual tinguin accés de forma gratuïta tots els ciutadans de Lleida. Un espai pensat per a tota la família i que doni servei per a totes les edats.
Necessitem més espais verds a la ciutat i per a nosaltres serà una prioritat.
Però si prioritaris són els espais verds, és fonamental reduir la contaminació a la ciutat.
10. Implantarem estratègies per mesurar la qualitat de l’aire i reduir la contaminació a la ciutat de Lleida.
El sector del transport és una de les principals fonts d’emissió antropogènica de contaminants a l’atmosfera, un 85% dels quals prové dels mitjans de transport rodats.
Els vehicles emeten més de 1.000 substàncies químiques a l’atmosfera, generalment complexes, que hi romanen en forma de gas, aerosols i partícules. Els principals contaminants atmosfèrics provinents de la combustió dels vehicles són el monòxid de carboni (CO), el diòxid de carboni (CO2), el diòxid de sofre (SO2), les partícules en suspensió totals (PST), els òxids de nitrogen (NOX), els compostos orgànics volàtils (COV) i el plom (Pb).
Un 45% de la mobilitat a la ciutat de Lleida es realitza mitjançant el vehicle privat, un 45% a peu o amb bicicleta i solament un 10% en transport públic.
Hem de fomentar el transport públic i millorar la viabilitat, però no solament entre els majors de 65 anys sinó també entre els joves i els ciutadans que es desplacen d’una punta a una altra de la ciutat per treballar, d’oci o per a realitzar les seves compres.
Si sóc alcaldessa, des de la Paeria promourem el transport nocturn a les zones d’oci de la ciutat. Millorarem connexions i la eficiència en el servei de transport públic, amb l’objectiu de fer més atractiu el servei i reduir la utilització del transport privat com a eina de mobilitat.
I un dels elements fonamentals per aquesta mobilitat ha estat, és i serà el transport amb bicicleta per a la ciutat. Actualment la xarxa de carril bici no està interconnectada fet que dificulta la mobilitat en aquest tipus de transport i augmenta la inseguretat al tenir que circular per la calçada.
Actualment és previst que la xarxa ciclable assoleixi els 39 km, aquest any 2015, malgrat això el principal problema continua sent la seva interconnexió.
Si som govern a la Paeria tancarem la interconnexió a la xarxa del carril bici, una reivindicació llargament demandada pels usuaris i fomentarem el seu ús entre els veïns de la ciutat.
Una altra de les nostres prioritats és la gestió eficient i sostenible de l’energia.
Des del Partit Popular ens comprometem a considerar l'energia, els recursos naturals i el medi ambient com a valors estratègics de la nostra gestió política amb la finalitat de preservar i garantir un entorn més sostenible i saludable.
Per aquests motius promourem un ús més racional del sòl mitjançant el desenvolupament d'instruments d'ordenació territorial que integrin els aspectes energètics, ambientals i de transport.
Fomentarem la implantació i ús d'energies netes i mesures d'eficiència energètica a través de bonificacions en l’IBI als edificis i empreses que utilitzin sistemes d’aprofitament d’energia provinent del sol. Bonificació 50% (actualment 25%)
Promourem una política mediambientalment responsable, que estableixi criteris ecològics en el planejament i desenvolupament de la nostra ciutat. (Elements de construcció sostenibles i reciclables).
Potenciarem que el nostre transport públic urbà sigui menys contaminant.
11 . Bonificarem l’impost sobre vehicles de tracció mecànica (impost de circulació) per als vehicles més eficients, bonificant fins al límit legalment establert del 75% els vehicles menys contaminants.
L'energia és un element fonamental del teixit productiu. De la seva qualitat i preu depèn en gran manera la competitivitat no solament de l'economia i la competitivitat de les empreses, sinó també la dels ciutadans. Per això necessitem una estratègia energètica coherent, que parteixi d'uns objectius clars com són la seguretat de proveïment, la competitivitat, el respecte mediambiental i un marc de seguretat jurídica que promogui la competència.
Des de la perspectiva municipal proposem la millora de la xarxa elèctrica de la ciutat, impulsant convenis amb elèctriques per soterrar les línies d’alta tensió encara existents a la ciutat de Lleida. (Ludovicus Pius)
Tanmateix, fomentarem les mesures d'estalvi i eficiència energètica en els espais públics mantenint això sí la qualitat lumínica a la nostra ciutat.
Promourem plans d'actuació per a la gestió eficient del consum d’energia domèstica als ciutadans de Lleida informant sobre formes d’estalvi i reducció del consum energètic.
I reforçarem la coordinació amb la Generalitat i l'administració de l'Estat en les polítiques de foment de les energies renovables.
Establirem una campanya de sensibilització i educació medi ambiental a l’Escola.
COMPROMESOS AMB LA FAMÍLIA I EL BENESTAR SOCIAL
FAMÍLIA I INFÀNCIA. BASE DE LA SOCIETAT
La família és un element fonamental de la nostra societat que dóna estabilitat i solidesa a les relacions personals.
Treure endavant una família avui dia requereix grans esforços. El nombre de fills per família segueix sent un dels més baixos del món (1,38), i l'edat en la qual les dones tenen els fills, de les més altes (31 anys). En llars amb fills discapacitats, un de cada deu, la situació es complica extraordinàriament.
Les famílies amb fills mereixen una especial atenció. Qui decideix tenir fills té una responsabilitat i unes obligacions de les quals no es pot sostreure. Però també la societat té una responsabilitat amb les famílies perquè puguin contribuir al fet que els seus fills creixin com a persones independents i responsables.
Les famílies són la base essencial de la nostra societat, i des del Partit Popular les recolzem com mereixen, especialment a les quals tenen fills menors i a les famílies nombroses.
Protegim des dels serveis públics a aquelles persones que han caigut en situació d'exclusió social, pobresa sobrevinguda o porten un llarg temps en situació de desocupació.
Tracem una perspectiva familiar en totes les polítiques públiques, de manera que les famílies siguin tingudes en compte de manera transversal en tots els àmbits.
Atenem les necessitats fonamentals de les famílies i prestem una especial protecció als no nascuts i a la infància, proporcionant també una atenció específica a les dones durant el seu embaràs i en la cura dels seus fills menors.
Facultarem mesures per compatibilitzar el treball i la vida familiar.
Seguim treballant en l'actualització del nostre dret de família per adaptar-ho a les noves realitats socials, afavorint la mediació i la corresponsabilitat dels pares, i salvaguardant els drets i interessos del menor.
Millorant la fiscalitat dels patrimonis protegits per a persones amb discapacitat i vetllarem pel compliment de les quotes per a la inserció laboral de les persones amb discapacitat.
Hem reformat les lleis hipotecàries per evitar comportaments abusius evitant en la mesura del possible el llançament de les quals constitueixen l'habitatge familiar i introduint un banc d'habitatges per evitar que cap família es quedi al carrer.
Tanmateix hem establert la suspensió immediata i per un termini de dos anys dels desnonaments de les famílies que es trobin en una situació d'especial risc d'exclusió.
Promovem plans d'habitatge en lloguer per a les famílies amb majors dificultats per a l'accés a l'habitatge, tenint en compte criteris objectius com la renda per càpita de la llar.
I hem promogut un major reconeixement de l'aportació a la natalitat de les dones en el sistema de pensions.
A més seguim enfortint la lluita contra els delictes en Internet, amb especial atenció a la protecció de la infància.
Reafirmem el nostre compromís per fer una societat integradora amb oportunitats per a tots. Impulsem la labor de la iniciativa social en l'atenció dels més desfavorits, articulant polítiques transversals de lluita contra l'exclusió social i la pobresa, i guanyant en flexibilitat, participació social, coordinació i transparència.
Volem comptar amb les famílies per retornar el dinamisme a la societat; per millorar l'educació i transmetre valors als nostres fills. I perquè les famílies puguin desenvolupar la seva inestimable labor de cohesió social han de comptar amb el suport decidit de les administracions públiques.
Impulsarem l'educació infantil de zero a tres anys. En els entorns socialment més desfavorits, promourem un model d'educació infantil amb major suport a les famílies i a la seva funció educadora en la primera infància.
ESCOLES BRESSOL
Una de les polítiques en què s'ha posat especial interès des del Partit Popular en els últims anys ha estat en matèria educativa i especialment a l'educació infantil de primer cicle. (0-3 anys guarderies)
A la ciutat de Lleida, Durant els últims anys ha estat contínua la construcció de noves guarderies i l'augment de les places escolars de zero a tres anys.
Des del Partit Popular hem coincidit en aquesta aposta, ja que creiem fermament en la defensa de l'escolarització dels més petits des de les seves etapes inicials amb l'objectiu d'aconseguir una formació capaç de desenvolupar les capacitats dels menors per aconseguir una formació plena i alhora contribuir de manera decisiva en la conciliació de la vida laboral i familiar.
Fa dos anys a proposta del PP, l'Ajuntament de Lleida va procedir a incrementar l'oferta de les places de nens d'1 a 3 anys de les Escoles Bressol Municipals, incrementant les ràtios en aquests grups d'edat.
D'allò fa dos anys. En l'actualitat, una vegada tancat el període oficial de matriculació a les escoles bressol municipals de Lleida, prop de 300 places han quedat vacants. Perquè s'acabin cobrint, finalment, s'ha procedit a ampliar el període de matriculació i fins i tot els horaris, ara passen de les 8 fins a les 17.30.
Malgrat oferir aquest any l'Ajuntament de Lleida 685 places, gairebé un 50% d'aquestes no han estat cobertes en el període inicial i entre les causes de la disminució de la demanda d'aquest servei es troba el fort increment del cost de la taxa que passa dels 94 euros als 125,5 euros, fet que impossibilita a moltes famílies l'accés a aquest servei i que podria posar en perill el model actualment existent d'educació infantil de primer grau a la nostra ciutat.
A aquest increment s'ha de sumar l'eliminació de les bonificacions al servei de menjador a les Escoles Bressol Municipals atenent a criteris econòmics, subsistint únicament en casos extrems de dificultat social i prèvia valoració dels Serveis Socials d'Atenció Primària de l'Ajuntament.
Entenent que davant la situació actual i la necessitat d'una atenció especial a les famílies amb nens petits a la nostra ciutat, i la conveniència de mantenir una educació de qualitat i una atenció especial en la prestació dels serveis de primera necessitat com és l'alimentació dels més petits.
12. Rebaixarem la taxa de serveis educatius de les Escoles Bressol perquè un nombre major de famílies puguin accedir al servei.
13. Procedirem a reimplantar les bonificacions en el servei de menjador de les Escoles Bressol de Lleida basades en criteris econòmics, permetent d'aquesta forma que els ciutadans de Lleida amb ingressos limitats puguin accedir a bonificacions al servei de menjador, garantint el model actual instant a la Generalitat a incrementar la partida de beques menjador per al curs proper a les escoles de la nostra ciutat perquè les famílies dels menors puguin accedir d'acord amb els seus barems econòmics i socials.
FONS EXTRAORDINARI DE SOSTENIBILITAT FAMILIAR
L'Ajuntament de Lleida va atendre el 2013, 10.996 famílies (30.796 persones), un 22% de la població.
Gairebé un de cada quatre lleidatans són pobres i malgrat estar per sota de l'índex de la pobresa catalana 26%, les persones pobres a Lleida són cada vegada més pobres.
La pobresa no solament és exclusiva dels nouvinguts, i malgrat haver millorat la situació econòmica són moltes les famílies amb nens petits i parelles joves que s'han vist obligades a recórrer als menjadors socials o a demanar ajuda a la Paeria per pagar el rebut de la llum o el gas.
Actualment, malgrat haver-se incrementat el nombre de persones ateses per la Paeria, la partida d'atencions Benèfiques i As. Famílies es mantindrà als propers pressupostos 2015.
14. Des del Partit Popular promourem un Fons extraordinari de sostenibilitat familiar, dotat amb 500.000 euros, per atendre les necessitats bàsiques de les famílies més necessitades.
Un fons que ha d'incrementar la partida d'atenció a les famílies i que té com a finalitat finançar les despeses d'una persona o família que ho precisi amb ajudes personalitzades en funció de les necessitats, que poden ser periòdiques o puntuals.
Les ajudes estaran destinades a l'alimentació, roba, higiene, lloguer, habitatge propi i subministraments com per exemple la llum, aigua o gas. En definitiva, tot el que li permeti mantenir i romandre en la seva llar i evitar l'exclusió social.
Podrà ser sol·licitat per qualsevol persona que necessiti ajuda, doncs es crea amb la intenció de recolzar a les famílies que pitjor ho estan passant.
Qualsevol persona que pensi que ho pot necessitar podria dirigir-se als Serveis Socials del seu barri, que seran els encarregats de canalitzar la petició.
Els beneficiaris seran les famílies amb les quals estan actuant els equips d'intervenció dels Serveis Socials d'Atenció Primària, així com qualsevol altra persona que ho necessiti.
Amb aquest Fons de solidaritat, de caràcter extraordinari es podrà disposar d'una partida més gran per atendre de forma més efectiva a les famílies amb problemes amb el pagament dels seus rebuts de llum o gas.
Es podran ampliar les ajudes alimentàries a les famílies. Actualment en molts casos són ajudes puntuals a famílies que únicament cobreixen les necessitats més bàsiques per uns dies.
Es podran ampliar les ajudes per al pagament de lloguer i hipoteques.
Es tracta d'un esforç municipal per atendre les necessitats que actualment existeixen perquè aquesta ajuda arribi a tots amb una cobertura adequada.
SUBVENCIÓ IBI ATURATS I VÍDUES
Milers de famílies lleidatanes s'han vist obligades, durant l'any 2014 a demanar ajuda als Serveis Socials al no poder fer front a les seves despeses bàsiques d'alimentació i habitatge.
Atès que en l'actualitat el nombre de persones parades a la ciutat de Lleida s'han reduït en un 7,35%, encara hi ha més de 11.000 persones aturades i, desgraciadament, són moltes les famílies on tots els seus membres es trobem actualment en l'atur.
Davant la falta de treball, les famílies subsisteixen gràcies a l'ajuda d'amics, entitats socials o uns altres familiars. En aquests casos són moltes les famílies que sobreviuen gràcies a les pensions de jubilació dels seus pares o avis. Pensions mínimes que han de fer front a les despeses bàsiques i als diferents tributs, entre ells l'Impost sobre Béns Immobles (IBI).
Atès que en l'actualitat l'IBI és un dels impostos que més grava als ciutadans de Lleida i a les seves famílies, i davant la dificultat de fer front al pagament d'un tribut molt elevat, especialment en relació amb aquelles persones que perceben prestacions d'atur, així com aquelles persones que reben pensions mínimes de jubilació.
Atès la necessitat de moderar l'impacte d'aquest tribut a tots els ciutadans, però especialment a les famílies que en l'actualitat sofreixen de forma extrema la crisi econòmica i els seus efectes.
15. Instrumentarem un mecanisme d'ajudes extraordinàries de caràcter social que permeti contribuir a sufragar parcialment el pagament de l'Impost sobre Béns Immobles dirigits als propietaris de l'habitatge habitual o llogaters d'habitatge habitual als quals els hi sigui repercutit aquest impost per part del seu propietari i tinguin 60 o més anys d'edat i percebin una pensió mínima per jubilació, incapacitat permanent o viduïtat, o són perceptors de l'extint “Segur Obligatori de Vellesa d'Invalidesa” o pensions no contributives de jubilació i invalidesa i tinguin uns ingressos per unitat familiar inferiors a 13.551,30 euros, equivalent a 1,5 vegades el Salari Mínim Interprofessional (SMI).
Així i tot tindran dret a aquesta ajuda aquells propietaris o llogaters d'habitatge habitual als quals els hi sigui repercutit aquest impost per part del seu propietari i que formin part d'una unitat familiar on tots els seus membres es trobin a l'atur i tinguin uns ingressos per unitat familiar inferiors a 13.551,30 euros, equivalent a 1,5 vegades el SMI.
LA FAMÍLIA, BASE DE LA SOCIETAT
El descens de la natalitat és un fet i per cinquè any consecutiu es redueix el nombre de naixements a Espanya.
Des de 2008, quan van néixer 519.779 nens (el màxim en 30 anys), el nombre de naixements s'ha reduït un 18,1%. La taxa bruta de natalitat (nombre de naixements per cada mil habitants) va baixar fins a 9,1 des dels 9,7 de 2012. Es manté així una tendència decreixent iniciada en 2008. A la ciutat de Lleida, durant 2013, es van produir un total de 1.295 naixements, segons les últimes dades conegudes per Idescat. Un nombre de naixements molt semblant al nombre de defuncions a la ciutat.
En el cas de mantenir aquesta tendència demogràfica, el descens de la natalitat i l'envelliment poblacional provocaria que en 2017 a Espanya hagin més defuncions que naixements.
Considerant les dificultats que per moltes dones pot suposar la seva situació de gestació, especialment atenent a l'actual situació econòmica, que afecta de manera especial a moltes famílies de la nostra ciutat, i d'una manera o un altre a la gran majoria de la població.
Considerant que les famílies tenen dret a portar al món els fills que desitgin, i que la Declaració Universal dels Drets Humans, en el seu article 25, declara que “La maternitat i la infància tenen dret a cures i assistència especials”.
Considerant que la societat requereix per a la seva supervivència que es produeixi, com a mínim, el relleu generacional, de manera que hi hagi més naixements que defuncions, la qual cosa garanteix en el futur el sosteniment i l'existència del denominat Estat del benestar.
Considerant que aquest relleu generacional només es produeix quan es dóna una mitjana de 2,1 fills per matrimoni, i que a Catalunya la mitjana està en 1,40, i en la resta d'Espanya se situa en un 1,27. Que a Espanya el relleu generacional es produiria si cada any hi hagués 700.000 naixements, i que en 2.013 només va haver-hi 425.390 (dades de l'INE), sense que sembli que la tendència a la baixa s'estigui modificant durant els anys posteriors.
Considerant que les famílies que decideixen exercir el seu dret a tenir fills estan contribuint al manteniment futur de la nostra societat, i mereixen per tant no només que els ens públics possibilitin i afavoreixin l'exercici d'aquest dret, sinó que ho recolzin i estableixin particulars beneficis amb la finalitat de fomentar la natalitat en benefici de tots.
Arbitrarem mesures de foment i suport a les entitats d'iniciativa social que tinguin com a objecte recolzar a la dona embarassada per ajudar-la en el seu embaràs i maternitat, establint criteris de preferència en la recepció d'ajudes econòmiques, i en la mesura del possible el seu accés a locals de propietat municipal en els quals puguin desenvolupar la seva labor.
Establirem mecanismes efectius perquè les dones embarassades, durant els últims tres mesos de gestació, puguin estacionar el seu vehicle en llocs cèntrics i estratègics de Lleida, de la mateixa manera que els hi facilita a les persones amb mobilitat reduïda; bé mitjançant la creació de places d'aparcament especials, ben compartint les places citades ja existents, bé mitjançant una combinació d'ambdues solucions.
Establirem en el marc dels serveis socials de l'Ajuntament de Lleida conjuntament amb el Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat, mecanismes d'orientació sobre els mitjans i procediments per donar en adopció als nascuts, dirigit a les mares que no desitgin o no puguin fer-se càrrec dels seus fills després del naixement, així com a aquells matrimonis que desitgin adoptar un fill.
16. Fomentarem en el marc dels serveis socials de l'Ajuntament de Lleida conjuntament amb el Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat, els mitjans necessaris per donar a conèixer a la població de Lleida l'existència de les mesures de suport a la maternitat; incloent aquesta informació a la pàgina web de l'Ajuntament, i tots els mitjans que resultin adequats a aquesta finalitat.
XEC BEBÉ
17. Promourem el Xec Bebè a la ciutat de Lleida.
El Partit Popular considera a la Família com a eix fonamental de la seva acció. Sent conscients que el naixement o adopció d'un nen/a comporta unes despeses inicials als quals les famílies han de fer front, volem ajudar a les famílies que tinguin fills/es per naixement o adopció mitjançant l'engegada del programa Xec- Bebè. Per això, a les famílies que la seva renda per càpita no superi el 100% de l’IPREM -532,51 mes-, proposem la concessió d’una ajuda de 600 euros en un únic pagament; en concepte d'ajuda individualitzada, compatible amb qualsevol altra ajuda que es percebi per aquest motiu.
COMPROMESOS AMB UNA LLEIDA SEGURA
La sensació d’incivisme i inseguretat en determinats barris de la ciutat Lleida s’està convertint en un fet habitual que dificulta greument la convivència i altera la pau entre els veïns.
Els problemes de convivència i inseguretat minven la imatge dels barris posant de manifest la necessitat de donar una resposta ràpida i coordinada entre les diferents forces i cossos de seguretat.
Actualment, la Regió Policial de Ponent compta amb menys agents dels Mossos d’Esquadra que ara fa sis anys. Aquesta disminució es va veure accentuada l’any 2006, quan el número d’efectius es va reduir substancialment coincidint amb el desplegament dels Mossos a Barcelona i la seva àrea metropolitana, una reducció que malgrat la incorporació de nous efectius en els darrers anys, no s’ha arribat a igualar.
Per aquests motius instarem al Govern de la Generalitat a augmentar, la dotació d’Agents dels Mossos d’Esqudra a la Regió Policial de Ponent fixant un calendari de compliment per a l’any 2015.
És responsabilitat de la Paeria vetllar pel manteniment d’un clima de civisme, de convivència social i respecte mutu que fomenti les relacions solidàries, tolerants i respectuoses entre els ciutadans i les ciutadanes, sent responsable, tanmateix, d’adoptar les mesures i els mecanismes necessaris per corregir i, si s’escau, sancionar les actituds incíviques, negligents i irresponsables que deterioren la qualitat de vida dels ciutadans de Lleida.
18. Posarem en marxa un protocol d’actuació conjunta entre les Regidories de Seguretat, Civisme i Règim Interior i la de Benestar Social amb l’objectiu de dur a terme totes les actuacions que siguin necessàries per incrementar la seguretat i evitar les actituds incíviques a la ciutat de Lleida.
COMISSARIES EXTERNES DE PROXIMITAT (CEP)
Una Comissaria Externa de Proximitat és un servei policial que té com a objectiu continuar aproximant la Guàrdia Urbana a la ciutadania i a la vida interior de cada barri.
Un servei que pretén facilitar el contacte de les institucions policials amb la ciutadania per a garantir la convivència i el civisme entre els veïns.
Amb aquesta intenció proposarem la implantació de les Comissaries Externes de Proximitat. Les CEP han de ser punts de referència on la gent, quan se li plantegi un problema o dubte, pugui recórrer a l’assessorament d’un professional de la policia de manera més accessible i ràpida que en una comissaria convencional.
Amb aquesta voluntat establirem aquestes comissaries als diferents centres cívics de la ciutat, establint punts de recollida de denúncies i d’informació per a facilitar el contacte de les institucions policials amb la ciutadania i aproximant-se, alhora, als problemes concrets de cada zona.
Tots els punts de recollida de denúncies ubicats als diferents centres cívics de la ciutat han de donar cobertura a tots els barris de Lleida almenys un dia per setmana.
Aquest servei es durà a terme per un agent de la Guàrdia Urbana i un cop es sabés el tipus de problema o queixa, s’instruirà o derivarà directament al cos competent per guanyar celeritat al resultat de l’entrevista i començar a treballar el problema de manera més immediata.
Les tasques policials que es podran realitzar a les Comissaries Externes de Proximitat seran:
1.la recollida de denúncies penals per fets de menor rellevància social, com ara furts, faltes de danys, faltes que no requereixin d’una investigació,
2.
3.
19. Implantarem les Comissaries Externes de Proximitat (CEP) als diferents centres cívics de la ciutat de Lleida, amb l’objectiu de facilitar la formalització de denúncies i l’obtenció d’informació per part dels ciutadans dels diferents barris de la ciutat de Lleida.
CONCILIADORS NOCTURNS
Des de l’any 2011, la ciutat de Lleida compta amb els agents cívics, una figura creada per donar compliment a l’ordenança de civisme i convivència.
Els agents cívics actuen com auxiliars de la Guàrdia Urbana i vetllen pel correcte manteniment de les normes de civisme, fomentant el respecte pel medi ambient, la utilització adequada del mobiliari urbà i la conscienciació a la ciutadania sobre la importància de respectar les normes de convivència com a eina per a millorar la qualitat de vida i la cohesió social a la ciutat.
Els agents cívics actuen en patrulles de matí i tarda, sent necessari que la figura mediadora d’un agent d’aquestes característiques actuï durant les nits, especialment entre el dijous i el diumenge i, concretament, a les zones d’oci nocturn de Lleida.
La figura del conciliador cívic nocturn tractarà, com els agents cívics, de vetllar pel correcte compliment de les normes de civisme a la ciutat i s’imposarà com a figura mediadora per a fer compatible l’oci nocturn i el descans dels veïns, especialment els caps de setmana entre les 23.00 hores i les 7.00 hores.
20. Implantarem la figura del Conciliador Cívic Nocturn especialment a les zones d’oci de la ciutat amb l’objectiu de fer compatible el gaudi nocturn amb el descans dels veïns.
CONTRA LA OCUPACIÓ IL·LEGAL D’HABITATGES
La ocupació il·legal de pisos a la ciutat de Lleida s’ha convertit en un fenomen preocupant al que s’ha de fer front d’una forma contundent i prioritària.
A aquestes conductes s’hi ha de sumar la sobreocupació de pisos que alteren en molts casos la convivència dels veïns de la zona i poden donar lloc a greus problemes de seguretat.
L’alarma social que suposa l’ocupació d’edificis i locals desocupats i la seva relació amb l’increment de la degradació de les zones on existeix aquest tipus d’ocupació irregular i fonamentalment quan es realitza de forma massiva.
Actualment a la ciutat de Lleida existeixen diverses zones on l’increment de l’ocupació il·legal ha estat intensa. Concretament, en barris com la Mariola, els Magraners, Centre Històric, la Bordeta, Balàfia, Pardinyes i el Secà Sant Pere.
Paral·lelament, a aquesta ocupació massiva ha tingut lloc un augment del vandalisme, la venda i tràfic de substàncies estupefaents i d’altres actituds incíviques.
Aquest tipus de conductes posen en perill la convivència pacífica de la ciutat i suposen alhora un greu problema de seguretat tenint en compte que aquestes edificacions en molts casos no compleixen les condicions mínimes de salubritat ni d’habitabilitat.
Tanmateix, a aquestes conductes s’han de sumar els nombrosos perjudicis ocasionats als veïns, principalment del barri de la Mariola, que s’han vist afectats per talls de subministrament d’electricitat i aigua, conseqüència de l’ús fraudulent d’aquests serveis per part de les persones que ocupen il·legalment les vivendes sent necessària una actuació més contundent per evitar els perjudicis als veïns afectats.
21. Inspeccionarem els edificis o locals de la ciutat de Lleida on la Paeria tingui constància d’una ocupació il·legal i procedirem a ordenar la clausura dels immobles si se'n deriva la manca de seguretat o sobreocupació.
22. Coordinarem de forma efectiva les accions que siguin necessàries amb la concessionària Aigües de Lleida i les empreses d’electricitat, amb l’objectiu que els veïns perjudicats per ocupacions il·legals de pisos dels edificis on resideixen puguin restablir, a la major brevetat possible, el subministrament de llum i aigua suprimit a la comunitat per l’ús fraudulent que en fan les persones que ocupen vivendes en aquests immobles.
COMPROMÍS AMB ELS NOSTRES BARRIS
Volem construir Lleida a través dels seus barris. Ambicionem per a la Paeria una política més propera als veritables problemes dels veïns que vivim i gaudim al nostre barri.
Apostem per la modernització, la millora de l’accessibilitat i l’execució d’aquells projectes als nostres barris que s’han anat posposant any rere any eclipsats per projectes faraònics que han tractat d’obviar les veritables necessitats que demandem els lleidatans.
Des del Partit Popular centrarem els nostres esforços en millorar l’atenció als barris en tots els àmbits i en especial en aquelles zones on existeixi una major degradació o dèficits d’equipaments.
23. Fomentarem i revitalitzarem els nostres barris i projectarem els seus espais com a punts de trobada per a tots.
COMPROMÍS AMB EL CENTRE HISTÒRIC
Durant més de 30 anys el Centre Històric de la ciutat de Lleida ha viscut d’esquenes a la ciutat. La constant degradació i inseguretat han allunyat al barri del progrés de la ciutat.
El Partit Popular té el ferm compromís de treballar seriosament en el renaixement del nostre casc antic, dignificant el barri amb l’objectiu de convertir-lo en una magnífica porta d’entrada al nostre monument més important i futur patrimoni mundial com és el Conjunt Monumental del Turó de la Seu Vella.
24. Revitalitzarem el Centre Històric. Promourem la millora i adequació del seu àmbit, impulsarem la recuperació dels espais històrics existents, promourem la rehabilitació d’edificis i l’activitat comercial.
És hora d’actuar de forma contundent i eficaç. Desterrant qualsevol vestigi d’impunitat per tornar a la ciutadania la seguretat de viure i gaudir del seu centre històric. És hora d’obrir el Centre Històric a la ciutat.
És necessari controlar de forma més contundent les incidències que es puguin donar al carrer relacionades amb accions il·lícites, controlar de forma més intensa la sobreocupació en habitatges, així com destinar més efectius al control preventiu de venda de substàncies estupefaents i prostitució a la zona en connivència amb Mossos d´ Esquadra.
Tanmateix, a esfondrament per any cal una actuació inspectora més intensa i precisa per evitar possibles estralls en un futur. Al barri antic han estat enderrocats en la darrera dècada al voltant d’una quarta part de les seves edificacions (unes 210).
Per impulsar la recuperació del barri és necessari millorar la qualitat de vida dels seus veïns, promoure la cohesió social i la dinamització econòmica, comercial, cultural i històrica de la zona.
Per aquests motius proposem una actuació decidida sobre el nostre Centre Històric, regenerant física i urbanísticament el barri, renovant els serveis, dignificant els espais públics, incrementant la seguretat on calgui per evitar la prostitució i la venda de droga al carrer sense oblidar-nos d´ atendre als col·lectius en risc.
- Augmentarem amb caràcter preferent la dotació de Guàrdia Urbana per fer efectiva l´ Ordenança de Civisme i evitar la creació de “guetos” delinqüencial.
- Incrementarem l’activitat inspectora sobre els habitatges sobreocupats.
- Intensificarem les inspeccions en aquells edificis del Centre Històric i molt especialment en els construïts abans del 1940 i que no hagin passat un ITE, en conveni amb els col.legis professionals d’Arquitectes i Arquitectes Tècnics.
- Promourem la convocatòria extraordinària de subvencions amb una dotació econòmica adequada per a la rehabilitació d’aquells edificis d’ús residencial.
- Impulsarem la creació d’un Programa per a la rehabilitació d’habitatges buits.
- Recuperarem el teixit econòmic i comercial obrint el barri a la ciutat.
COMPROMESOS AMB EL BARRI DE CIUTAT JARDÍ
Ciutat Jardí és un dels barris amb major projecció de la ciutat de Lleida.
Actualment, la nova zona d’expansió del barri, anomenada Sur 2, té dos vies d’accés, una mitjançat la carretera d’Osca i l’altra a través de la Escola Tècnica Superior d’Enginyeria Agrària (ETSEA).
El accessos per una tercera via queden encara pendents i és una antiga reivindicació dels veïns de la zona que veuen com el carrer del Roure va quedar sense finalitzar deixant d’aquesta forma tancada la via que donava accés al carrer Enric Farreny.
Aquesta nova interconnexió facilitarà la comunicació entre el nucli inicial del barri i la nova zona d’expansió i permetria una millor mobilitat dels vehicles a la zona. Una mobilitat que es veu actualment afectada principalment en els carrers confrontants al col·legi Ciutat Jardí, on la falta d’aparcament, especialment durant les hores d’entrada i sortida a l’escola, fa pràcticament impossible la circulació en aquesta zona i provoca l’estacionament de molts vehicles en doble fila i per sobre de les voreres.
Però si important és millorar la mobilitat i accessibilitat del barri, també ho és recuperar antics equipaments que actualment es troben en un deplorable estat d’abandonament. La recuperació del camp de futbol i de la zona esportiva propera al Parc de Bombers és un exemple. Actualment aquest espai resta tancat i en desús, oferint un aspecte lamentable que perjudica greument la imatge del barri.
25. Executarem les obres de connexió del carrer Enric Farreny amb el carrer del Roure, al barri de Ciutat Jardí de Lleida.
Ampliarem la zona d’aparcament al barri de Ciutat de Jardí, especialment als accessos al col·legi Ciutat Jardí.
Recuperarem el camp de futbol i la zona esportiva annexa del barri de Ciutat Jardí.
COMPROMESOS AMB EL BARRI DEL SECÀ
La dinamització d’un dels barris més importants de la ciutat és una llarga reivindicació dels veïns del Secà.
Un barri que anhela apropar-se a la ciutat i reclama la seva consideració dintre de Lleida
Entre les mesures més importants al barri destaca la urbanització i connexió dels seus carrers.
26. Urbanitzarem el carrer Arbeca donant continuïtat als carrers del barri orientats cap a l’est, en direcció a la carretera de Llívia.
Promourem la realització d’ activitats al barri, apropant el centre al Secà.
Crearem un accés de Torre Vicens a la Torre Queralt.
Inclourem en el recorregut turístic de la ciutat Torre Queralt i Torre Vicens.
Millorarem els accessos del carrer Solé Tura i del carrer Marimunt a –AEM.
Traslladarem la pista poliesportiva actualment existent a la plaça d’Andalusia, a la zona de Skate i la piscina del barri.
COMPROMESOS AMB EL BARRI DE LA BORDETA
La Bordeta és un dels barris més actius de la ciutat. Durant els darrers anys, el creixement urbanístic del barri i la connexió amb el centre de la ciutat ha convertit al barri en una de les zones de major expansió de la ciutat.
Malgrat això, la manca d’inversió a la zona fa necessari reforçar les polítiques d’urbanisme de proximitat amb un Pla d’actuació integral.
Asfaltarem la voreres i revisarem l’enllumenat del carrer Astúrias.
Finalitzarem la urbanització de l’Avinguda Fontanet.
Construirem una rotonda entre Av. Garrigues, carrer Juneda i carrer Palauet.
Ubicarem una zona d’esbarjo per a joves al Parc de l’Aigua.
27. Soterrarem la Torre d’Alta Tensió ubicada al carrer Ludovicus Pius.
COMPROMESOS AMB EL BARRI DE CAP-PONT
Les infraestructures de proximitat han estat les grans oblidades durant anys en els diferents governs de la Paeria. I un exemple d’aquestes són les piscines cobertes del barri de Cappont.
Un complex que es va tancar per a l’esport de la natació el 15 de març 2007 i roman tancat des d’aleshores ara fa exactament 8 anys.
Durant anys, es va reclamar una rehabilitació de l’equipament que mai va arribar fins al seu tancament definitiu al 2007.
A dia d’avui es troba cedit en part a algunes entitats però ha perdut la seva finalitat que era donar servei a milers de persones no solament del barri de Cappont sinó també de la seva zona d’influència.
Per part de l’equip de govern l’excusa ha estat el seu elevat cost de rehabilitació es va parlar llavors d’un cost entre 600.000 i un milió d’euros, al patir l’infraestructura problemes d’aluminosi, però mai s’han donat alternatives ni s’ha presentat cap projecte.
28. Recuperarem la piscina coberta dels Camps Elisis recuperant aquest espai per a la ciutat i molt especialment pels veïns del barri de Cappont però també per aquells veïns del centre de la ciutat, de la Bordeta i de Magraners que venien a fer natació durant tot l’any a aquest equipament.
Obrirem un procés participatiu per determinar el futur del Pavelló de Vidre.
Arranjarem l’aparcament dissuasori existent a les zones del CAP i del Frederic Godàs.
Dignificarem l’estàtua Doctora Castells creant una zona enjardinada al voltant.
Ampliarem la seguretat al barri , especialment a la plaça Sant Joan de Mata.
Instarem a la Generalitat la construcció de l’Institut de Cappont.
COMPROMESOS AMB EL BARRI DE LA MARIOLA
El barri de la Mariola és un barri divers, multicultural i acollidor. Malgrat tot, l’increment de la degradació d’algunes zones del barri, en especial als blocs Ramiro Ledesma, està dificultant la convivència i alterant la pau entre els veïns de la zona.
L’ocupació il·legal de vivendes ha donat lloc a problemes d’inseguretat i incivisme a la zona, incrementant el vandalisme, la venda i tràfic de substàncies estupefaents i d’altres actituds incíviques al barri.
Malgrat la presència d’una patrulla de la Guàrdia Urbana les 24 hores del dia, la sensació d’inseguretat entre els veïns s’ha vist incrementada fins al punt de témer passejar pels carrers d’aquest barri de Lleida.
Hem de recordar que el passat mes de maig el Ple de l'Ajuntament de Lleida va aprovar una proposta a instància del Grup Popular que reclamava al Departament d´Interior de la Generalitat de Catalunya incrementar la vigilància al barri de la Mariola, incorporant de forma continuada la presència d’una patrulla dels Mossos d’Esquadra en aquest barri de Lleida.
29. Des del Partit Popular si som govern a la Paeria intensificarem la vigilància de les forces i cossos de seguretat, incrementarem les inspeccions sobre habitatges ocupats i vetllarem pel manteniment d’un clima de civisme, de convivència social i respecte mutu que fomenti les relacions solidàries, tolerants i respectuoses entre els veïns del barri de la Mariola.
I per aconseguir-ho, no solament intensificarem la vigilància als carrers i el control de l’ocupació a les cases.
Sinó que promourem un Pla de rehabilitació d'habitatges buits per a destinar-los a lloguer social. Un Programa per a la rehabilitació d’habitatges buits de propietat privada, fonamentalment en aquesta zona, amb l’objectiu de destinar-los a lloguer social.
Adoptarem les mesures i els mecanismes necessaris per corregir i, si s’escau, sancionar les actituds incíviques, negligents i irresponsables que deterioren la qualitat de vida dels ciutadans de la Mariola.
COMPROMESOS AMB EL BARRI UNIVERSITAT
El barri de la Universitat de la ciutat de Lleida és actualment un dels barris més poblats de la ciutat, amb més de 12.000 habitants, un barri heterogeni i que fins fa uns anys restava ple d’activitat comercial. Malgrat això, actualment el barri presenta un greu problema d’inseguretat i incivisme que dificulta la convivència i altera la pau entre els veïns de la zona.
Des de fa més de dos anys, l’increment de la degradació d’algunes zones del barri ha estat constant i molt especialment a la confluència dels carrers Maragall, Joan Baiget, Doctor Combelles i Ciutat de Fraga.
Malgrat la presència policial a la zona, la sensació d’inseguretat entre els veïns és important i a la falta de seguretat s’han d’afegir actituds incíviques, com la venda de substàncies estupefaents, que dificulten enormement la pacífica convivència que anys enrere havia existit.
Des del Partit Popular creiem que és necessari redreçar una situació que està provocant la degradació de la vida social i comercial d’aquesta zona del barri de la Universitat.
Per aquests motius proposem per al barri de la Universitat una actuació contundent i determinant per a restablir la normal convivència al barri de la Universitat.
30. Procedirem a incrementar la presència de la Guàrdia Urbana i dels Mossos d’Esquadra en aquest barri i especialment a la zona de confluència dels carrers Maragall, Joan Baiget, Doctor Combelles i Ciutat de Fraga.
Tanmateix procedirem a instal·lar càmeres de vídeo vigilància com a element preventiu al barri però molt especialment als carrers amb major conflictivitat, amb l’objectiu d’evitar la comissió d’il·lícits penals i actituds incíviques a la zona.
Elaborarem un Pla de dinamització comercial.
I finalment dotarem al barri de millors equipaments viaris construint la rotonda de Pius XII, que actualment únicament resta assenyalada amb pintura.
COMPROMESOS AMB EL BARRI INSTITUTS – SANT IGNASI
El barri Instituts-Sant Ignasi és actualment un dels barris més dinàmics de la ciutat de Lleida, amb més de 5.000 habitants, és un barri ple d’activitat comercial i porta d’entrada a la ciutat de Lleida.
Malgrat això, el barri requereix d’una actuació adequada per projectar el seu comerç i dignificar la seva presència com a accés preferent a la ciutat de Lleida.
Per aquests motius des del Partit Popular creiem que és necessari dur a terme un seguit d’actuacions per a potenciar l’activitat comercial i millorar la convivència i la mobilitat al barri.
31. Finalitzarem la peatonalització del carrer Alcalde Costa, (des del c/. República del Paraguay fins a l’església de Santa Maria de Gardeny).
Tanmateix procedirem a instal·lar un pas elevat de vianants a l’Avinguda Madrid confrontant amb el número 46 per a millorar la mobilitat dels vianants i incrementar la seguretat a la zona.
32. Elaborarem un pla d’actuació urbanística per a la millora dels accessos al barri, especialment a la falda de Gardeny i els accessos al Castell dels Templers.
COMPROMESOS AMB EL BARRI PARDINYES
El barri de Pardinyes és una de les zones que ha experimentat una major creixement en els darrers anys.
Un barri heterogeni i integrador, jove i dinàmic que reclama una millor comunicació amb el centre de la ciutat.
33. Promourem la reordenació del trànsit i millorarem les connexions de les línies de bus, especialment amb el centre de la ciutat i els dies festius.
Projectarem horts urbans al barri.
Promourem a la Generalitat de Catalunya la construcció del CAP Pardinyes.
COMPROMESOS AMB EL BARRI DELS MAGRANERS
Magraners és un barri que ha progressat amb l’esforç dels seus veïns. Un barri que ha superat greus dificultats. Un barri on l’escassetat de subministres més bàsics han deixat pas a un barri fet a sí mateix amb persones vingudes d’arreu de l’Estat fa més de 60 anys.
Un barri acollidor al qual superats els seus difícils inicis reclama les intervencions urbanístiques que mereix, especialment en la part antiga.
Promourem l’arranjament dels carrers pendents d’urbanitzar.
34. Millorarem la xarxa de clavegueram del barri especialment en la part baixa per evitar inundacions en la part antiga del barri.
Millorarem la neteja dels carrers i places del barri.
COMPROMESOS AMB EL BARRI DE BALÀFIA
El barri de Balàfia és actualment, un dels barris més moderns i amb majors zones enjardinades la ciutat. Un barri ben comunicat amb el centre. Destaca pel seu elevat número de serveis i de centres educatius però reclama millores en l’accessbilitat.
35. Millorarem l’accessibilitat al barri i eliminarem barreres arquitectòniques.
Millorarem la mobilitat i la circulació als carrers de major afluència de trànsit.
Instarem a la Generalitat la posada en funcionament d’un centre assistencial per a persones amb discapacitat física i la construcció de l’escola de Pinyana.
COMPROMESOS AMB L’HORTA
L’Horta de Lleida, referent de la nostra pròpia identitat s’ha vist durant els darrers 20 anys relegat i fins i tot menyspreat per un desenvolupament urbà que l’ha girat l’esquena.
La que va ser antuvi motor de l’economia de la ciutat, viu ara del record d’una agricultura i ramaderia prospera que va fer créixer la ciutat.
El dèficit dels veïns de l’Horta és evident respecte a la resta dels serveis que gaudeixen els ciutadans de Lleida. Des del Partit Popular creiem en la necessitat de protegir la nostra Horta, recollir el fet diferenciador de la mateixa i instar la modificació de l’actual normativa urbanística per facilitar la construcció de vivendes pels descendents al costat de les cases pairals, possibilitant la demolició de les antigues cases per construir-hi en el seu lloc unes de noves.
36. Incrementarem la despesa en el manteniment dels Camins de l’Horta ampliant els serveis actualment deficitaris a les seves partides.
Des del Partit Popular promourem que l’Horta torni a ser el nexe entre la ciutat i la vida rural perquè l’Horta torni a ser el veritable pulmó verd de la ciutat.
PER UNA IMMIGRACIÓ LEGAL I ORDENADA
El Partit Popular aposta per una immigració legal i ordenada i si això no és així la immigració passa de ser un avantatge a un problema. En el cas de la immigració il·legal creiem necessari per part de les nostres administracions un debat ampli i rigorós, amb una resposta ferma i decidida, ampliant a més la col·laboració entre Ajuntaments i Policia Nacional per a lluitar contra la immigració il·legal i les màfies a través del padró.
A Lleida ciutat hi viuen més de 20.000 estrangers, entre els quals s’inclouen els estrangers il·legals que podrien ser més de 5.000 persones sense permís de residència, ni de treball.
El Partit Popular és conscient que la única via per a la integració dels nouvinguts és el compliment de la llei, amb una immigració legal i ordenada a la nostra ciutat.
37. Aplicarem de forma eficaç els instruments existents en matèria de control de la immigració il·legal.
Apostarem per la col·laboració entre la policia local, l'autonòmica i la nacional en la detecció d'immigrants en situació irregular, per a procedir a la seva expulsió al país d'origen en compliment de la llei d’estrangeria, amb el respecte a totes les garanties jurídiques.
Establirem controls per a evitar la inscripció fraudulenta en el Padró.
Continuarem potenciant que l'incompliment de les normes de civisme i convivència sigui motiu suficient per a l'emissió d'un informe municipal desfavorable en el procés de l'arrelament.
38. Donarem preferència a l’accés dels serveis considerats no bàsics als veïns de Lleida.
L’accés als ajuts econòmics complementaris quedarà limitat a les persones que portin 5 anys empadronades a la ciutat i que acreditin la residència legal en el moment de la sol·licitud.
En cap cas seran negades les prestacions bàsiques a cap veí. Es consideraran prestacions bàsiques les requerides per a cobrir necessitats vitals bàsiques com són l’alimentació, els medicaments, l’allotjament o l’atenció a la infància.
COMPROMESOS AMB LA CULTURA i L’ESPORT
SEU VELLA, PATRIMONI MUNDIAL
La Seu Vella és, després de la Sagrada Família, el segon monument més important de Catalunya, i fa dotze anys que des del Partit Popular donem suport i instem a totes les administracions on tenim presència la seva candidatura a Patrimoni Mundial.
El passat 30 de Gener de 2014 es va presentar oficialment el dossier que ha de conformar la candidatura del Conjunt Monumental del Turó de la Seu Vella com a Patrimoni Mundial davant la UNESCO.
Sota el títol “Paisatge de memòria, fita monumental i buit urbà” la memòria descriu no només les característiques artístiques i arquitectòniques úniques del Conjunt Monumental sinó que també reclama el seu protagonisme en la història europea i el seu paper integrador en la societat.
Registrada oficialment la candidatura al Departament de Cultura, al 10 de febrer de 2014, la Generalitat de Catalunya, podria proposar incloure la Seu Vella de Lleida a la llista espanyola de candidates a Patrimoni UNESCO entre 2015 i 2016.
Malgrat tot, encara queda per endavant un llarg camí cap al seu reconeixement mundial.
Els membres de la UNESCO que han visitat la ciutat, sempre han destacat les possibilitats de la candidatura de la Seu Vella a Patrimoni Mundial pel seu caràcter extraordinari, únic i universal, malgrat això, l’elevat nombre de monuments de declarats patrimoni de la humanitat a l’Estat, és elevat, fet que dificulta la seva obtenció a curt termini per aquests motius és necessari redoblar els esforços en tres elements per a la seva declaració la seva protecció, el seu coneixement i la seva estima.
Recentment, el Ple de la Paeria va aprovar una proposta del Partit Popular per a que l’Ajuntament de Lleida, d’acord amb el Consorci del Turó de la Seu Vella, redactin un projecte d’actuació a les muralles del Conjunt Monumental del Turó de la Seu Vella per garantir el seu manteniment. Tanmateix, s’ha finalitzat la restauració del campanar amb una aportació de 800.000 euros de l’Estat.
S’estan duent a terme tots els passos necessaris per a la protecció, tant del Turó com de les muralles, com les pròpies del monument, però és fonamental si volem aconseguir la gran fita de la seva declaració dur a terme també els passos necessaris per al seu coneixement, no solament per als lleidatans i la resta de catalans, sinó també per a la resta de l’Estat, així com donar una projecció internacional al nostre monument més emblemàtic.
39. Des del Partit Popular conjuntament amb el Consorci del Turó de la Seu Vella elaborarem un projecte turístic de difusió nacional-internacional del Turó de la Seu Vella amb l’objectiu de donar a conèixer la seva candidatura a Patrimoni Mundial.
COMPROMESOS AMB L’ESPORT
Les ¾ parts de la població lleidatana practica o simpatitza amb algun esport. Des del Partit Popular de Lleida volem reforçar la regidoria d’esports i possibilitar l’accés a l’activitat esportiva de tots els ciutadans de Lleida des dels infants a la gent gran.
En aquest sentit i per una millor gestió dels recursos realitzarem una auditoria de les instal·lacions municipals i la seva gestió, el seu número, ubicació i els serveis que es donen amb l’objectiu de fer arribar a més persones el servei.
Controlarem el manteniment de les instal·lacions i potenciarem els esports més arrelats a la ciutat.
40. Donarem suport i reforçarem l’esport base a les escoles facilitant les instal·lacions municipals.
Promourem espònsors privats i una línia de beques a esportistes lleidatans.
Promourem la presència municipal en les àrees de direcció dels Clubs que subvencioni l’Ajuntament de Lleida.